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巴中市创新"三机制"破解农民工工资支付难题 护航招商项目落地
在优化营商环境和保障重点项目建设过程中，巴中市将根治欠薪工作作为服务招商引资的重要抓手，通过建立"台账+对账""直付+垫付""执法+普法"三项创新机制，构建起全链条工资支付保障体系。2023年以来，该市劳动监察部门累计为6280名劳动者追回被拖欠工资5357万元，有效维护了劳动者合法权益，为建筑企业、服务行业等市场主体提供了稳定的用工环境。 一、精准摸排建立动态台账 实现工资发放全程可溯 针对建筑业、服务业等欠薪高发领域，巴中市开展三方联动摸排：一是组织专项工作组深入施工项目现场，核查农民工劳动合同签订、考勤记录等基础数据；二是约谈用工企业负责人，核实工资支付凭证和银行流水；三是走访劳务中介机构，比对用工派遣与实际薪酬发放情况。通过建立覆盖农民工个人信息、工种工时、应发实发金额的电子台账系统，实行"一月一更新、一季一核对"的动态管理。某工业园区项目运用该机制后，成功发现并纠正了3家企业存在的工资计算误差问题。 二、双金联动保障及时支付 30天预警机制显成效 巴中市在全省率先推行工资保证金与应急周转金协同保障制度：建筑施工企业按工程造价的3%存储工资保证金，政府财政另设专项应急资金池。当企业发生欠薪超30天情形时，经劳动监察部门调查确认，可直接划拨保证金支付工资；遇到保证金不足或企业逃匿等情况，则启动应急周转金先行垫付，事后依法追偿。2023年通过该机制快速处置了17起群体性欠薪事件，其中某重点市政项目在保证金不足情况下，应急周转金两天内为43名农民工补发工资79万元。 三、法治护航强化源头治理 百日行动形成震慑力 贯彻"谁执法谁普法"原则，巴中市采取三管齐下措施：一是开展"送法进工地"活动，编制漫画版维权手册，在项目现场设立法律咨询点；二是组织建筑企业负责人参加劳动法规培训，将学法情况纳入诚信评价体系；三是实施"百日攻坚"专项整治，重点打击违法分包、恶意欠薪等行为。专项检查覆盖1897家用人单位，移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件15起，某装饰公司因长期拖欠工资被列入失信黑名单并处以最高限额罚款。 这套组合拳机制实施以来，巴中市新开工建设项目欠薪投诉量同比下降62%，相关做法已在省内多个地市推广。目前该市正探索将工资支付监管系统与工程审批、税务稽查等平台数据互通，进一步筑牢根治欠薪的数字化防线。
2025-08-07
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巴中市大春播栽实现"稳优大"三突破 农业产业化发展迈上新台阶
在全面推进乡村振兴的背景下，巴中市通过优化招商引资政策吸引社会资本投入，推动大春农业生产取得显著成效。最新数据显示，全市农作物播种面积达历史新高，粮食安全基础持续巩固，种植结构明显优化，规模经营水平显著提升，形成"稳面积、优结构、扩规模"的现代农业发展新格局。 一、粮食产能基础持续稳固 巴中市坚持"藏粮于地、藏粮于技"战略，通过高标准农田建设和良种推广，确保粮食播种面积稳定在319.5万亩。其中玉米、大豆等旱作作物同比增加1.6万亩，有效弥补水稻面积调减带来的影响。农业部门实施"以旱补水"技术方案，在丘陵山区推广耐旱品种，使得粮食总播面实现0.9万亩的净增长。 二、经济作物布局更趋合理 经济作物播种面积突破110万亩，茶业、中药材、食用菌和蔬菜四大特色产业占比达84%。重点打造通江银耳、南江黄羊等地理标志产品产业链，建成连片示范基地35个。粮食作物内部结构调整明显，马铃薯等高产作物面积扩大，与经作形成"粮经协同"发展模式。 三、新型经营体系加速构建 全市新增农业合作社、家庭农场等新型主体856家，土地流转规模近4万亩。现代农业园区建设成效突出，7个新建产业基地引进智能化设备，推动69.5万亩基地实现标准化生产。通过"企业+合作社+农户"模式，建立订单农业关系2.3万组，农产品加工转化率提升至58%。 四、科技支撑能力显著增强 推广水稻机插秧、玉米密植等新技术12项，主要农作物综合机械化率达63%。建成农业物联网示范基地8个，对土壤墒情、作物长势进行实时监测。实施"专家驻村"计划，开展技术培训覆盖4.2万人次，良种普及率保持在98%以上。 五、绿色发展水平持续提升 全市化肥农药使用量连续三年下降，畜禽粪污综合利用率达82%。发展稻渔综合种养3.5万亩，认证绿色有机农产品56个。建立农产品质量安全追溯平台，纳入生产经营主体1800余家，主要农产品检测合格率稳定在99.6%以上。 当前巴中市正加快推进"三区同建"改革，通过整合高标准农田建设、产业园区发展和美丽乡村建设，进一步释放农业现代化发展潜力。相关部门表示，将重点培育农产品精深加工龙头企业，延伸产业链条，确保全年农业增加值增长保持稳定态势。
2025-08-07
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成阿工业园区招商喜迎“开门红” 亿元级项目集群入驻释放发展强信号
成阿工业园区近期在招商引资领域实现重大突破，一批高新技术与环保产业项目密集签约落户。新年伊始，园区聚焦产业链强链补链，吸引多个产业带动性强、发展前景好的优质项目入驻，为区域经济高质量发展注入了强劲新动能。此次引进的项目涵盖了高端装备制造、节能环保、新材料等前沿领域，标志着园区在优化产业结构、提升产业能级方面迈出了坚实步伐。项目的陆续投产，将显著增强区域经济活力和竞争力。 一、重大项目集群签约奠定产业新格局 园区管委会发布的信息显示，年初达成的系列招商引资成果中，包含了总计十个重点产业化项目，形成大规模、高质量的项目投资集群。其中六个项目单体投资规模超亿元，展现了大型龙头企业对园区发展环境的高度认可。此次签约项目涵盖了多个战略性新兴方向，例如全球工业技术领域的领军企业将其核心的轨道交通装备制造项目落户园区；另一引人注目的项目是国内专注于新能源交通工具研发制造的企业建立的电动车生产基地，强调绿色生产和节能环保理念。此类项目的引入，将深度融入并提升本地相关产业链，有力促进先进制造业集群的形成与升级。 二、投资与用地结构凸显集约高效导向 经园区官方平台确认，新落户项目计划使用的土地资源总量已明确，反映出土地集约高效利用的政策导向。在土地要素保障上，园区始终坚持科学规划与精准供给相结合的原则，合理配置稀缺的土地资源用于支持优质实体项目的发展。本次签约项目涉及的总投资金额，清晰地传递出投资者对未来市场前景的坚定信心和对园区营商环境的信任。这些项目的整体投入，是园区持续优化服务、提升发展平台吸引力的直接成果。园区管委会表示，严格的用地审批流程确保了项目的高质量落地，所有供地均符合国家节约集约用地标准和地方产业发展规划要求。 三、预期经济与社会效益贡献前景可期 专业机构结合项目规划及行业发展趋势所做的综合评估显示，此批项目的建成投产将创造可观的新增产值。项目达产后的年营业收入总额，在完全释放产能的情况下有望达到一个显著的规模。尤为重要的是，这些项目在提升园区经济总量的同时，将为地方财政带来持续稳定的税收贡献。初步测算结果显示，当项目达到预期产能后，预计其每年形成的地方级税收收入规模可观，成为区域高质量发展的重要支撑点。这将为地方提升公共服务水平和发展社会事业提供坚实的财力基础。此外，预计这些项目将直接和间接创造大量就业岗位，对改善民生、提升区域消费能力形成积极效应。 四、项目储备充裕奠定可持续发展动能 园区管委会招商部门同时披露了下一阶段的重点对接项目信息。目前，园区正在积极推进多个处于洽谈阶段的重点产业化项目，覆盖了更广阔的先进制造业领域。正在深度洽谈的合作方名单中，包括了专注于过程控制与自动化解决方案的全球知名技术和工程巨头，其计划投资的项目技术含量高。此外，国内水处理与环境治理领域的领军企业，也拟在园区投资建设重要的高端装备制造基地。该基地建成后，将在提升区域环保技术水平和解决相关治理需求方面发挥重要作用。这些在谈项目显示出园区对未来发展方向的规划极具前瞻性，重点聚焦于高端制造、精密设备、清洁技术等前沿领域。储备项目的顺利转化将进一步优化园区产业结构，提升核心竞争力，为区域经济的长远发展积蓄更为雄厚的势能。管委会已组建专业团队，提供全流程跟踪服务，全力推动重点储备项目早日落地。
2025-08-07
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成都高新区联合中法企业打造智慧养老示范社区 探索国际化合作新路径
成都高新区通过招商引资引入国际资源，联合中国联通集团及两家法国科技企业，共同启动“中法合作·成都国际智慧养老服务示范社区”项目。该项目将融合物联网技术与智慧养老解决方案，为独居老人及行动不便群体提供智能化照护服务，标志着成都高新区在养老产业国际化合作领域取得重要突破。 一、项目背景与战略意义 2024年，成都高新区积极响应老龄化社会需求，首次引进法国Sigfox公司的低功耗广域物联网技术和KRG公司的智慧养老算法系统。该合作填补了国内在跨国智慧养老技术整合方面的空白，通过中法双方的技术互补，构建覆盖居家、社区、机构的三级养老服务体系。项目第一阶段规划覆盖8平方公里区域，重点在南部园区和空港新城开展试点。 二、核心技术应用场景 项目采用非穿戴式环境感知方案，通过部署毫米波雷达、红外传感器等设备，实时监测老年人起居状态。当系统识别到跌倒、长时间静止等异常行为时，将自动触发预警机制并联动社区响应中心。相较于传统方案，该技术避免了对佩戴设备的依赖，且运营成本降低约40%，已在欧洲多个国家验证可靠性。 三、分阶段实施规划 首期工程计划在2025年前完成30个社区的智能化改造，重点建立三大功能模块：环境安全监测系统、健康数据管理平台和紧急呼叫响应网络。后续阶段将扩展至慢性病管理、认知障碍干预等增值服务，最终形成可复制的标准化运营模式。 四、社会效益与产业带动 成都高新区通过该项目探索“科技+养老”的融合创新，预计直接服务超2万户家庭。项目建成后，不仅提升区域养老服务水平，还将带动本地物联网产业链发展，吸引更多国际企业入驻。法国合作方表示，成都的试点经验将为亚洲市场提供重要参考。 目前，成都高新区已组建专项工作组推进项目实施，未来计划将成熟模式向中西部城市推广。这一国际合作案例，展现了成都在高新技术与社会服务融合发展的示范作用，也为应对人口老龄化挑战提供了新思路。
2025-08-07
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成都高新区破解人才激励难题 科技人员离岗创业与成果转化迎政策突破
在全面推进创新驱动发展战略的背景下，四川省以系统化改革为抓手，通过优化人才激励政策吸引高端创新资源，为招商引资注入新动能。近日，围绕科技人员离岗创业与领导干部成果转化等核心议题，相关部门释放出一系列突破性政策信号，旨在破除体制机制障碍，激发创新活力。 一、离岗创业人员权益保障体系全面升级 针对科技人员离岗创业期间的身份保留、待遇衔接等焦点问题，四川省自2014年启动专项改革试点以来，已在试点单位实现保留编制、连续计算工龄等基础保障。最新政策明确，将完善三年离岗期内的人事档案管理、社会保险接续机制，并建立职称评审绿色通道。例如，离岗期间取得的科技创新成果可折算为继续教育学时，创业绩效纳入职称晋升评价体系，确保人才"下海"无后顾之忧。 二、领导干部成果转化奖励实现分类施策 为破解行政职务与科研创新的身份矛盾，四川省创新提出"职务分类奖励"机制。正职领导干部若作为科技成果主要完成人，可按规定获得现金奖励，但排除股权激励；副职及以下领导职务人员，则可选择现金、股权或收益分成等多元化奖励方式。该政策特别强调，所有奖励需经第三方评估备案，确保合规性。 三、创新载体建设配套人才服务生态 成都高新区等核心园区同步推出"创业保险"试点，为离岗创业人员提供项目失败兜底保障。同时建立科技成果转化服务中心，集成法律咨询、知识产权评估等专业服务，其中技术合同登记量较试点前增长显著。 四、动态调整机制确保政策实效性 政策文件特别设立每两年一次的评估条款，将根据实施效果调整奖励比例上限、离岗期限等关键参数。目前已有多个重点实验室依托该政策，成功推动半导体材料、生物医药等领域成果落地。 通过系统性制度创新，四川省正构建起"身份可保留、转化有激励、失败有保障"的全链条人才支持体系，为区域高质量发展提供持续创新动能。
2025-08-07
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成都高新区携手中科院共建微电子产业西南基地 打造集成电路创新高地
四川省在集成电路产业领域迈出关键一步，成都高新区与中国科学院微电子研究所正式达成战略合作，通过招商引资引入高端科研资源，共同建设微电子产业西南基地。该项目将以集成电路为核心，整合智能制造、物联网等前沿技术，构建“三链融合”的产业生态体系，为西南地区电子信息产业高质量发展注入新动能。 一、战略合作聚焦集成电路全产业链发展 此次合作以打造具有核心竞争力的产业集群为目标，重点突破集成电路设计、制造、封装测试等关键环节。中科院微电子所将导入其在全国范围内积累的半导体领域技术成果，在成都高新区建立涵盖研究院、产业园和创业投资基金的三位一体平台。该基地建成后，预计将吸引超过50家产业链上下游企业入驻，形成从材料、设备到芯片应用的完整产业闭环。 二、构建“三链融合”创新示范体系 项目创新性地提出创新链、产业链与金融链协同发展模式。在创新链方面，将设立专项技术攻关小组，针对汽车电子、功率半导体等四川优势领域开展研发；产业链方面规划建设8英寸特色工艺中试线，填补西南地区先进制造能力空白；金融链则通过设立20亿元规模的产业基金，重点扶持具有自主知识产权的初创企业。这种模式此前已在北京、上海等地成功实践，技术转化效率提升40%以上。 三、智能制造与智慧城市双轮驱动 除集成电路主业外，合作双方还将共建智能制造（西南）产业创新中心。该中心将开发工业互联网平台，为四川装备制造、航空航天等支柱产业提供智能升级解决方案。在智慧城市领域，计划三年内参与15个以上省级重点项目，推动人工智能、5G等技术在智慧政务、交通管理等场景的规模化应用。 四、人才培育与国际合作同步推进 项目特别规划建设电子信息人才培育基地，采用“高校+院所+企业”联合培养机制，每年定向输送500名集成电路专业人才。在国际化布局方面，将依托中科院的全球合作网络，引进国际半导体企业区域总部，并在东南亚、欧洲等市场建立联合推广渠道。 五、区域协同发展效应显著 成都高新区已聚集集成电路相关企业200余家，2023年产业规模突破600亿元。此次合作将显著提升区域产业能级，预计到2025年带动相关产业新增产值超300亿元。重庆、西安等西部城市也将通过产业协作纳入辐射范围，共同构建中国西部“半导体产业走廊”。该基地的建成，标志着我国集成电路产业“东部研发+西部转化”的新格局正在形成。
2025-08-07
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德阳绵阳跻身国家知识产权示范城市行列 创新驱动助力区域招商新突破
近日，德阳市举行"国家知识产权示范城市"授牌仪式，标志着该市与绵阳市共同入选第四批国家知识产权示范城市名单。至此，四川省已有成都、攀枝花、德阳、绵阳四个城市获此殊荣。这一重要资质的获得，将显著提升两地科技创新能级和招商引资吸引力，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、示范城市建设成效显著 自2013年被列为培育城市以来，德阳市知识产权创造能力实现跨越式发展。数据显示，该市专利申请量较培育初期增长显著，其中发明专利年均增速保持高位运行，万人发明专利拥有量指标已跃居四川省前列。绵阳市作为中国科技城，同样展现出强劲的创新活力，在军民融合领域形成特色知识产权集群。 二、政策体系构建完善生态 两地通过建立专项资金、完善奖励机制、搭建服务平台等系列举措，构建起覆盖创造、运用、保护、管理全链条的政策体系。德阳市实施专利质量提升工程，推动创新成果向现实生产力转化；绵阳市重点加强高价值专利培育，在电子信息、先进材料等领域形成技术壁垒。 三、产业协同激发创新活力 示范城市建设与当地主导产业深度耦合。德阳市聚焦装备制造、通用航空等优势产业，形成专利导航产业发展新模式；绵阳市依托科研院所资源，促进国防专利向民用领域转化。这种"产业+知识产权"的发展路径，有效提升了企业核心竞争力和市场话语权。 四、区域联动打造创新高地 随着成德绵创新带建设加速，三地正探索建立知识产权跨区域协作机制。通过共享专家库、共建预警平台、联合执法等方式，推动创新要素在更大范围内优化配置。这种协同发展模式，将为四川省建设具有全国影响力的科技创新中心提供重要支撑。 此次示范城市扩容，不仅是对两地创新工作的肯定，更意味着更高的标准和要求。未来，德阳、绵阳将持续优化创新生态，强化知识产权对产业升级的引领作用，为区域经济高质量发展打造新引擎。
2025-08-07
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资阳携手华夏幸福打造临空经济新城 探索PPP模式引领区域开发新路径
资阳市政府与知名产业新城运营商达成战略合作，通过创新性引入社会资本实施区域整体开发，标志着当地招商引资模式从单一项目向平台化运营的重要转型。双方将采用PPP市场化运作机制，共同建设以临空产业为核心的现代化新城，为成渝地区双城经济圈发展注入新动能。 一、政企协同创新开发模式 此次合作开创了资阳城市开发建设的新范式。政府负责规划主导与政策支持，企业承担资金投入与市场化运营，通过风险共担、利益共享机制，实现资源高效配置。这种模式既缓解了地方财政压力，又发挥了企业在产业资源整合方面的专业优势，为西部城市开发提供了可借鉴的样本。 二、三大核心产业定位清晰 规划显示，新城将重点培育临空指向型产业体系：航空物流、飞机维修等临空服务业；人工智能、生物医药等科技创新产业；跨境电商、免税购物等都市消费业态。这种立体化产业布局，既契合成都天府国际机场的辐射效应，又能与周边区域形成差异化互补。 三、全周期开发运营方案 合作方将提供从规划设计、基础设施建设到产业导入、城市运营的一站式服务。其特有的"产城融合"开发经验，已在其他区域成功打造多个产业集群。资阳项目将重点构建"15分钟产城生活圈"，配套建设人才公寓、国际学校等设施，解决产业发展后顾之忧。 四、区域发展战略价值 作为成渝主轴重要节点，资阳临空经济区的建设将强化双城经济圈的中间联结功能。项目建成后预计可形成超百亿规模的产业集群，带动周边区域产业结构升级。这种开发模式探索，对于西部城市破解资金瓶颈、加速新型城镇化具有示范意义。 五、市场化运作保障机制 协议明确建立绩效考核付费机制，将企业收益与园区发展质量直接挂钩。同时设立产业投资基金，重点扶持入园企业的科技创新项目。通过建立动态调整机制，确保开发建设始终符合区域发展实际需求。 六、可持续发展路径设计 项目规划特别强调绿色低碳理念，将采用海绵城市技术和可再生能源系统。在产业选择上设置环境准入门槛，确保单位GDP能耗低于行业标准。这种开发模式既追求经济效益，也注重生态价值的平衡。 此次合作标志着资阳城市发展模式的重要变革，通过引入市场化机制激活区域发展潜能，为成渝地区探索新型城镇化道路提供了实践案例。随着项目推进，其经验成果将为类似地区发展提供重要参考。
2025-08-07
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四川宜宾等13市州25个PPP项目获国家示范 总投资超300亿元
国家第三批政府和社会资本合作示范项目名单近日公布，四川省绵竹市城乡给排水一体化、雅安市垃圾焚烧发电等25个项目成功入选，涉及总投资314.5亿元。此次四川省入围项目数量较上一批增长显著，覆盖市政工程、能源、生态保护等八大领域，将有效推动地方招商引资和基础设施建设。 一、项目规模与全国排名 四川省此次入选项目数量位居全国第七，较第二批4个项目实现跨越式增长。25个项目分布于宜宾、德阳、巴中等13个市州，其中宜宾以6个项目成为省内入围数量最多的地区，德阳和巴中各有3个项目入选。从行业分布看，市政工程类占比过半，城镇综合开发和能源类分别占16%和12%，其余项目涵盖水利、安居工程等民生领域。 二、重点领域与区域布局 在市政工程领域，绵竹市城乡给排水一体化项目将通过管网改造提升30万居民用水质量；雅安市垃圾焚烧发电项目建成后年处理生活垃圾可达50万吨。能源类项目中，泸州页岩气综合利用工程将助力川南地区清洁能源开发。项目布局呈现"多点开花"特点，凉山彝族自治州的生态保护项目与南充市教育设施建设均被纳入示范。 三、实施要求与资金保障 根据规定，所有示范项目需按期完成采购流程。四川省相关部门已建立动态监管机制，重点督导项目合规性审查和建设进度。为推动项目落地，将引入国家级投资基金和省级引导资金，其中中国政企合作投资基金已对绵阳科技城综合管廊项目开展尽职调查。 四、经济社会效益展望 分析显示，这批项目建成后预计可带动上下游产业投资超800亿元。宜宾市5个产业园配套项目将新增就业岗位1.2万个；广元市水利工程建成后灌溉面积扩大至20万亩。在生态效益方面，巴中市污水处理项目可使嘉陵江支流水质提升至Ⅲ类标准。 目前，相关市州已成立专项工作组推进实施，部分项目进入招标准备阶段。通过这批示范项目的引领作用，四川省基础设施建设和公共服务水平将得到系统性提升。
2025-08-07
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恩阳区财政收入提前超额完成年度目标 招商成效显著助力高质量发展
今年以来，恩阳区坚持稳中求进工作总基调，以招商引资为抓手，持续优化营商环境，推动区域经济实现跨越式发展。最新数据显示，截至11月末，恩阳区地方一般公共预算收入突破4亿元大关，完成年度预算的101.7%，同比增速达59.6%，成为全市首个提前完成全年财政任务的区县。这一成绩的取得，得益于产业结构的持续优化和重点项目的加速落地，为区域高质量发展注入强劲动能。 一、财政收入实现量质双提升 恩阳区通过培育壮大主导产业、盘活存量资产等措施，实现财政收入规模与质量同步提升。在制造业转型升级方面，智能装备、新材料等战略性新兴产业税收贡献率同比提升28%；现代服务业中，物流仓储、信息技术等领域税收增幅超过40%。同时，通过完善税收征管机制，非税收入占比下降至合理区间，财政收入结构更趋健康。 二、招商引资项目转化成效凸显 2023年恩阳区新签约亿元以上项目数量创历史新高，其中50%已实现投产达效。通过建立“全生命周期”服务体系，重点项目从签约到开工平均周期缩短30天。电子产业园、临港经济区等平台载体吸引多家行业龙头企业入驻，带动上下游产业链集聚，形成“引进一个、带动一片”的乘数效应。 三、营商环境优化释放市场活力 恩阳区推行“一网通办”改革，企业开办时间压缩至0.5个工作日，市场主体总量同比增长23%。实施减税降费政策，累计为企业减免税费超8000万元。设立产业发展引导基金，支持中小企业技术改造，培育出20余家省级“专精特新”企业，为财政增收奠定坚实基础。 四、重点领域支出保障有力 在收入增长的同时，恩阳区持续加大民生投入，教育、医疗、社会保障支出占比保持在70%以上。建成投用12个城市更新项目，改造老旧小区建筑面积超50万平方米。乡村振兴领域投入增长45%，支持特色农业产业园建设和农村基础设施提升，实现财政资金效益最大化。 当前，恩阳区正围绕构建现代化产业体系，谋划新一轮高质量发展举措。通过强化财政政策与产业政策协同，持续提升经济内生动力，为加快建设现代化区域中心城市提供坚实支撑。
2025-08-07
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