四川蓬安工业园区

• 【成都招商】成都成长型企业家研修充电促发展 政校联动赋能产业升级

  在成都市招商引资与产业升级的双轮驱动下，当地成长型中小企业当家人通过高端研修班持续提升管理能力，成为推动经济高质量发展的关键力量。成都市中小企业服务中心联合清华大学、北京大学等顶尖高校定制课程，围绕企业创新、资本运营等主题开展系统性培训，助力企业家整合资源、优化治理，实现“充电—实践—升级”的良性循环。 一、政校合作打造高端学习平台 成都市中小企业服务中心与清华大学连续五年合作开设企业创新经营研修班，课程涵盖转型升级、团队建设等实务内容。类似项目还包括与北京大学联合举办的专题班，累计覆盖千余名企业家。此类培训通过案例分析、实战模拟等形式，强化企业家对战略规划、互联网金融等领域的认知，部分学员反馈其企业治理效率提升超30%。 二、企业家学习成果加速转化落地 参训企业家普遍注重知识共享与实践应用。例如，某科技公司负责人将研修班学到的扁平化管理模式引入企业，重新设计绩效考核体系，推动年度营收增长；另一家环保企业通过课程资源对接上下游合作伙伴，形成区域产业链协作网。这种“课堂学理论—企业试方案—市场验成效”的闭环模式，成为成都中小企业转型升级的典型路径。 三、资源整合推动产业集群发展 研修班不仅提供知识赋能，更搭建了跨行业交流平台。在清华大学某期班级中，30%的学员通过同学圈达成业务合作，涉及智能制造、绿色能源等领域。成都市经信局相关报告指出，此类联动有效降低了企业间的交易成本，部分联合研发项目已申请国家级专利，凸显产学研协同效应。 四、长效机制培育企业家精神 成都市将企业家培训纳入中小企业成长培育计划，每年安排专项资金支持。课程设计上，除高校师资外，还引入证监会、社科院等机构的专家解读政策风向。一位连续参训的企业家表示，系统性学习使其在跨境电商布局中规避了合规风险，团队创新能力显著增强。 目前，成都已形成“政府引导、高校支撑、企业参与”的可持续学习生态，相关经验被纳入全国中小企业服务体系建设案例。未来，当地计划拓展数字化管理、国际商务等前沿课题，进一步强化中小企业核心竞争力。

  2025-07-24

• 泸州招商引资助力规上企业复工复产稳经济

  在本年度，泸州市持续优化招商引资工作，积极推动经济社会发展步入正轨。商务会展部门透露，当地规模以上服务业和限额以上商贸物流企业中，已有778家实现复工复产，复工率约66%，展现了城市经济复苏的稳健步伐和招商引资成效，为产业体系注入新活力。 一、政策框架与服务机制全面铺开。基于疫情防控要求，泸州市政府常务会议对企业复工复产工作作出系统部署。商务会展部门迅速行动，先后制定并下发《关于报送新冠肺炎疫情防控期间科学服务企业复工复产相关情况的通知》与《关于优化复工复产相关报送内容的通知》，构建了清晰的工作流程和责任体系。同时，还制定专项方案，成立了两个服务工作组，明确任务分工，实行包片责任制，确保全覆盖下沉服务。这种机制确保了复工复产工作的规范化和高效化，有效调动了各区县园区的积极性。 二、基层下沉指导与服务精准到位。服务工作组深入重点区域开展实地帮扶，包括龙马潭区、泸县、叙永县、古蔺县等镇街，通过一线走访与企业交流，细致排查复工障碍和需求。在指导中，工作组重点了解项目复工进度，如一般项目实施情况，并督促各区县严格按程序报批申请。这一过程强化了问题解决导向，聚焦企业实际诉求，如供应链协调、防疫物资保障等，推动基层单位形成联动机制。此外，工作组还督促各区县及时报送复工信息，确保数据真实可溯，为后续决策提供支撑。 三、分区分类防控与重点企业协同推进。泸州市严格遵循分区分类防控原则，统筹兼顾各类商贸企业复工复产，特别是限额以上和规模以上服务业企业。服务工作组突出指导大型批发企业、医疗服务机构、公路运输单位、劳务服务关联企业等重点领域，采取差异化策略。例如，在批发领域，强化物流调配优化医疗用品流通；在公路运输中，优先保障民生物资通顺。这种分步实施的策略平衡了防控与复工，避免一刀切，促进了产业链上下游联动。 四、综合成效与持续优化方向。得益于上述措施，泸州市企业复工复产取得良好进展，不仅加速了经济恢复，还增强了企业信心。商务会展部门将继续强化服务工作组机制，深化分区分类管理，并探索更多帮扶手段，如简化审批流程和提供政策指导。长远看，这将助推招商引资深度发展，吸引更多优质项目落地，打造更具韧性的商贸服务业生态，确保整体经济运行平稳过渡。

  2025-07-24

• 【成都招商】白酒行业首建大数据中心驱动智能升级

  在2017年成都举行的低度白酒高峰论坛上，中国白酒行业首个酒业大数据中心正式设立，为招商引资注入新动力。此举标志着四川白酒产业智能化转型的重大突破，通过互联网技术融合传统酿造业，加速低度酒在生产与营销方面的创新进程，推动川酒国际化和市场竞争力提升，吸引全球投资聚焦四川酒业集群发展。 一、中国白酒行业正经历结构调整期，2017年被视作关键转型年份。行业整体面临消费需求变化，年轻消费群体和国际市场增长推动低度化酒类成为主流趋势。四川白酒产业集群作为国内领先的酿造中心，提前布局低度酒风口，整合资源优势应对挑战。这一轮调整强化了产业协同，为技术创新打下根基，促使企业聚焦高附加值产品开发。 二、论坛于2017年在成都市顺利召开，由中国酒业协会主导主办、五粮液集团具体承办。参会机构涵盖全国六十七家知名酒企，包括传统川酒“六朵金花”在内的核心代表企业。会议以低度白酒为主题，探讨行业标准优化与市场拓展策略。期间达成多项共识，强调智能化手段在提升产品品质和供应链效率上的应用，成为推动产业升级的共识平台。 三、酒业大数据中心的成立是该论坛的核心成果之一。中心设在四川省，依托互联网加技术框架，整合生产、销售和用户行为分析模块。其主要功能包括智能化酿造过程监控、消费者偏好大数据挖掘及国际口感标准适配系统构建。这标志着白酒行业从传统手工向数字化过渡的关键里程碑，可降低资源浪费，提高新品研发成功率，为低度酒精准打入全球市场提供数据支撑。 四、中心的运作机制聚焦川酒与国际接轨实践。通过数据模型分析海外消费趋势，优化低度酒口感风味技术标准，确保产品符合多样化需求。同时，推动营销智能化，实现线上线下全渠道流量管理，提升品牌溢价空间。四川省政府配套政策支持加速中心功能落地，将成都打造成智能化酒业创新枢纽，吸引外商合作和技术投资。 五、招商引资效应显著扩展四川白酒产业影响。中心建立后，政府与企业合作推出产业集群发展计划，鼓励研发成果转化吸引外部资本流入。国际投资者参与度提升，助力四川酒业构建全球分销网络。低度酒作为核心产品线受益显著，市场推广渠道多元化加速川酒品牌国际化进程，推动四川整体经济结构优化和酒业可持续发展。 六、未来四川白酒产业展望基于大数据中心引领的创新生态。中心将持续深化技术融合，拓展人工智能应用场景，如智能仓储和绿色生产流程。低度酒发展作为核心目标，将结合数字化营销工具培养新生代消费群体，增强四川在国际酒类市场的竞争力。这一战略布局不仅稳定本地产业集群，还为全国白酒行业提供可复制智能化模型，开启中国酒业高质量发展新纪元。

  2025-07-24

• 【成都招商】越南企业组团赴川拓展经贸合作新空间

  在"一带一路"倡议框架下，越南与四川的经贸合作持续深化。30余家越南企业代表赴成都参加经贸交流活动，涉及农产品加工、物流服务等多个领域，展现出两地招商引资的强劲势头。此次活动不仅促成多项商业对接，更标志着越南作为四川在东盟最大贸易伙伴的地位进一步巩固，双方合作正向全产业链延伸。 一、经贸合作规模持续扩大 根据中国海关总署公开数据，四川与越南双边贸易额已突破70亿美元大关，增速超过40%。越南连续多年保持四川在东盟地区第一大贸易伙伴地位，而四川在中国省级行政区中位列越南经贸合作省份第二位。两地贸易商品结构呈现互补特征，四川主要出口机电产品、化工原料，进口越南热带水果、水产品等特色商品。 二、重点产业对接成效显著 交流会上，越南企业集中展示的木薯淀粉、奶酪制品等农产品加工技术引发关注。越南农业部门代表重点推介了热带水果种植与深加工项目，与眉山市的农产品冷链物流体系形成产业互补。物流领域，越南海港运营商与成都国际铁路港就"陆海新通道"建设达成初步合作意向，计划优化中越跨境物流时效。 三、投资布局呈现双向流动 公开工商信息显示，四川在越南投资企业达28家，涵盖饲料生产、光伏组件等领域。越南工商会透露，越南企业近年来加快布局中国西部市场，本次参会的乳制品企业已在绵阳建立分销中心。双方在农业技术推广、食品加工标准认证等方面建立了常态化沟通机制。 四、合作机制不断完善 本次活动由越南驻华使馆与跨国企业联合主办，四川省外事办公室、农业农村厅等多部门协同支持。越南农业部门与内江市签署了现代农业合作备忘录，双方约定定期举办专项对接会。成都海关表示正在推进中越农产品检疫准入清单扩围工作，为鲜活农产品贸易提供便利化措施。 五、人文交流促进深度合作 除经贸领域外，四川与越南在教育、文旅等方面合作密切。越南文化部门组织的艺术团体多次赴泸州参加国际酒博会演出，四川高校累计接收越南留学生数量位居中西部前列。两地直航航班每周已超过20班次，为商务往来提供交通保障。 此次交流活动是区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)生效背景下，中国西部与东盟国家深化产业协同的典型案例。随着中越国际班列、"两廊一圈"等基础设施互联互通项目的推进，四川与越南的合作正从传统贸易向产业链、供应链深度整合方向发展，为区域经济一体化注入新动能。

  2025-07-24

• 自贡高新区强化招商引资驱动双创发展

  在国务院办公厅发布新一批国家级双创示范基地名单之际，四川省自贡高新区作为唯一入选创业就业方向类的代表，展现出强劲发展势头。通过强化招商引资策略，过去三年累计投入6.9亿元用于“双创”工程，有效促进科技创新与产业升级。这一举措不仅提升区域创新创业生态，还通过政策支持孵化新增企业，彰显高新区在招商引资中的引领作用。 一、背景和申报过程充分体现高新区战略定位。国务院办公厅发布关于建设第三批大众创业万众创新示范基地的通知后，自贡市发展改革部门迅速联动高新区组建专门团队，精准把握申报要求并遴选重点主体。高新区聚焦创业就业方向提交申请，依托其长期积累的产业基础和创新环境。申报工作突出高新区以科技创新为核心引擎的策略，确保材料符合国家导向，最终成功跻身示范基地行列。这一过程凸显高新区响应国家号召的积极性，以及其对“双创”事业的核心承诺。 二、政策扶持与资金投入构成双创发展的坚实后盾。高新区先后出台系列措施，涵盖科技创新与创业孵化支持，强化“双创”平台建设和创新主体培育。在资金分配上，累计投入资金用于完善投融保障机制，侧重科技创新投入与就业创业支持。该策略通过招商引资吸引外部资本，引导社会资源参与研发投入，营造良性循环生态。政策执行中，高新区注重产学研结合，确保每笔资金流向创新前沿与就业岗位创造，以此驱动产业转型升级。实践证明，这种系统化投入模式有效平衡了创新驱动与创业就业平衡的需求。 三、成效显现于创新创业生态的显著提升。高新区“双创”工程带动新孵化企业数量持续增长，年均速度反映活力。同时，每年新增注册市场经营主体数量稳定，表明区域经济活力增强。创业带动就业能力显著提升，其中就业创业投入有效促进本土人才孵化与岗位创造。成效不仅量化于数字层面，更体现在高新区打造自贡特色“双创”模式的探索，如孵化链条延伸至乡村社区，实现全域覆盖。通过招商引资与政策协同，高新区形成创新闭环，确保成果惠及广大创业者与中小企业。 四、未来发展规划聚焦长效机制与可持续发展。国家发展改革部门将进一步健全双创示范基地的运行机制，强化监测评估体系，并适时引入第三方评估方法。高新区将据此优化绩效管理，对成效突出环节给予激励。计划深化招商引资渠道，吸引更多战略伙伴参与产业孵化，并持续推进政策创新以应对市场变化。长远看，高新区致力于打造可复制模式，强化“双创”在区域经济中的核心地位，确保示范基地作用最大化。此举将为创业就业提供稳定路径，贡献高质量发展动能。

  2025-07-24

• 内江经开区探索"云招商"机制确保投资无缝对接

  在2020年新冠肺炎疫情阻击战期间，四川省内江经济技术开发区坚持防疫与招商引资两手抓、两不误。面对疫情影响，该区积极研判形势，创新推出"屏对屏"、"线连线"的不见面招商模式，通过高效沟通渠道确保投资促进工作有序开展，帮助企业共度难关，推动地方经济平稳发展。 一、面对疫情挑战，四川省内江经济技术开发区迅速调整招商引资策略，避免传统面对面接触风险。疫情初期，该区组织专家团队研判投资环境变化，提前谋划年度工作方案，制定针对性措施。具体包括对潜在合作企业进行分类处理：针对洽谈成熟项目，及时推进协议文本起草；对于有签约意向的项目，加强线上对接力度；针对急需完成签约的项目，采用邮寄项目文本形式进行签约。这种灵活应对机制，最大限度减少疫情干扰，保障招商流程连续性，并为后续投资活动奠定基础。同时，该区密切关注全国疫情动态，及时优化区域重点策略，针对湖北、广东、浙江等高风险地区保持线上联络，而将短期招商资源集中投向上海、北京、成都等地，确保引资渠道多元化。 二、四川省内江经济技术开发区结合本地产业优势，将疫情防控期转化为产业招商机遇期。作为区域经济引擎，该区聚焦生物医药产业发展规划，加速生物医药产业园的整体招商与建设工作。通过不见面招商模式，着力吸引生物医药、医疗设备、医药物流等相关项目落户，构建储备项目库。这一措施不仅契合疫情防控需求，更增强产业链韧性，为区域经济长期增长提供支撑。实际推进中，招商引资团队依托线上平台与企业深度对接，详细解读本地资源禀赋和政策环境，引导意向客商精准布局。此举充分体现该区在困境中化危为机的主动性，提升产业集聚效应。 三、四川省内江经济技术开发区创新应用信息技术，构建高效"云招商"沟通体系。在不见面模式下，招商人员广泛使用电话、微信、QQ、视频等工具，与中建材集团、上海申和热磁有限公司等目标企业保持定期联络。通过线上传输方式分享招商宣传片、政策文件和本地资源资料，建立信息畅通通道，确保企业需求快速响应。此过程中，该区采用网络工具对项目前景和可行性进行系统研判，例如通过数据分析工具评估项目行业匹配度和风险点，提升招商决策科学性。这种技术赋能策略，不仅降低沟通成本，还增强投资信息转化效率，形成标准化远程服务流程。 四、四川省内江经济技术开发区的不见面招商模式已初显成效，为疫情后工作铺路。该区通过"屏对屏"、"线连线"方式收集投资信息，包括潜在项目合作意向和市场反馈，并建立台账式管理机制。收集信息为后续实地招商提供方向导引，强化引资储备能力。展望未来，该区将持续优化线上招商平台，探索结合人工智能和大数据工具，提升招商精准度与服务深度。同时，强化与企业共担风险的协作精神，确保招商成果转化为发展新动能。总体而言，内江经开区"云招商"创新路径为同类区域提供借鉴经验，有力支撑区域经济高质量发展。

  2025-07-24

• 资阳雁江区招商引资助力服务业发展成就荣誉榜单

  在2020年四川省商务厅公布的全省10个服务业强县（市、区）名单中，资阳市雁江区成功入选，这标志着该区在招商引资方面取得了突破性进展。通过整合资源和优化产业布局，雁江区服务业成为经济复苏的核心驱动力，预计全年增加值将实现稳健提升。该成就不仅验证了区域服务业的综合实力，也为成渝双城经济圈建设增添了新动能。 一、入选四川省服务业强县名单彰显区域发展地位 四川省商务厅在2020年评定全省服务业强县名单，资阳市雁江区通过严格评估位列其中，反映出其在服务业规模、质量与创新等方面的领先地位。依据四川省服务业发展规划，此次评选聚焦产业融合与竞争力提升，雁江区凭借扎实的经济基础和前瞻战略脱颖而出。这不仅是该区服务业的里程碑，也符合四川省推进高质量发展的大方向，为区域经济增长注入了持续动力。 二、服务业增长态势强劲助推经济复苏 雁江区服务业增加值在年度内逐步扭转下行趋势，呈现积极的增长势头。得益于消费市场稳定和产业政策支持，整体增加值实现了稳健扩张，初步从负增长转为正增长态势。这表明雁江区服务业在应对挑战中展现出强大韧性，有力支撑了区域经济的整体稳定，预计全年将保持适度提升趋势。 三、消费和外贸领域展现显著恢复活力 在社会消费领域，雁江区零售总额逐步修复下降缺口，市场信心有所增强。外贸进出口方面，总额实现大幅跃升，显示出该区外向型经济的高弹性。这种复苏既源于本地消费回暖，也归功于国际市场的有效拓展，为服务业全面发展提供了坚实基础。 四、品牌建设与产业融合驱动创新发展 雁江区强化“蜀人原乡”和“长寿之乡”品牌效应，推动农旅产业深度融合，实现观光农业与文化旅游的协同发展。在健康养老领域，该区加快发展步伐，整合资源打造康养集群。这些措施成功激活了服务业新业态，提升了品牌吸引力，助力区域经济多元化。 五、深度融入成渝文化旅游走廊放大区位优势 雁江区积极融入成渝巴蜀文化旅游走廊建设，将本地赏花节等特色节会与成都节会活动协同打造推广。此举不仅扩大了节庆影响，还促进了客流联动和资源共享。通过此类深度合作，该区服务业实现了资源优化配置，强化了成渝双城经济圈核心区域的地位。 六、招商引资成果丰硕加速康养产业发展 招商引资在雁江区服务业强县建设中扮演关键角色，该区借力成渝医养资源优势，先后与香港盛安泰老人服务、中冶华天工程技术等知名康养企业签约合作。这些战略协议加速了康养产业落地，引进先进模式和创新技术，推动健康服务向高端化转型，为服务业整体升级提供了重要支撑。 七、展望未来服务业高质量发展潜力巨大 雁江区服务业强县称号不仅是荣誉标识，更开启了可持续发展新篇章。依托现有基础和政策红利，该区服务业预计将持续释放增长动能，带动就业和民生改善。在成渝双城经济圈战略引领下，雁江区将进一步优化结构、强化创新，为区域经济贡献更多高质量服务价值。

  2025-07-24

• 【自贡招商】自贡市场活力持续增强 新增市场主体超万户彰显发展动能

  在持续优化营商环境和深化招商引资政策的双重驱动下，自贡市市场主体规模实现显著增长。数据显示，前8个月全市新增市场主体14713户，同比增长8.94%，实有市场主体总量达17.18万户，同比增长15.63%。这一成果得益于市场准入改革、创新服务模式以及区域协同发展的深入推进，为经济高质量发展注入强劲动力。 一、营商环境优化激发创业热情 自贡市以“营商环境提升年”为契机，推出“一照准营”改革和“企业身份码”试点，大幅简化企业开办流程，实现“零成本”准入。首张“川渝通办”营业执照的颁发，标志着区域协作取得实质性突破。政策红利的持续释放，降低了制度性交易成本，推动市场主体数量稳步攀升。 二、创新服务模式赋能企业发展 围绕城市创新“5553”行动计划和四川市场监管“225”战略，自贡市各级部门强化风险治理，构建安全放心的消费环境。同时，通过知识产权保护、公平竞争审查等举措，助力企业创新成长。市场主体结构的优化，反映出新兴产业和科技型企业的快速崛起。 三、区域协同释放市场潜力 自贡市积极融入成渝地区双城经济圈建设，依托“川渝通办”等机制打破行政壁垒，促进资源要素跨区域流动。数据显示，川渝两地市场主体互动频次显著增加，产业链协同效应逐步显现，为区域经济一体化提供了有力支撑。 四、长效监管护航经济高质量发展 在激发市场活力的同时，自贡市坚持规范市场秩序，强化事中事后监管。通过“双随机、一公开”等机制，提升监管效能，维护公平竞争环境。民生领域安全隐患排查和专项整治的常态化，进一步筑牢了市场安全底线。 当前，自贡市正以市场主体需求为导向，持续完善政策体系和服务机制。未来，随着改革举措的深化和开放合作的拓展，市场活力有望进一步释放，为构建新发展格局贡献更大力量。

  2025-07-24

• 【投资古蔺县】2017年古蔺县政府工作报告

  在古蔺县第十六届人民代表大会第一次会议上县长陈廷俊（2016年12月19日）各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和列席同志提出意见。第十五届政府工作回顾过去五年，面对复杂多变的国内外宏观经济形势，县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇、砥砺奋进，谱写了古蔺发展新篇章。过去五年，全县上下攻坚克难抓发展，迎战考验促回升，实现了综合实力的跨越提升。2016年，预计全县地区生产总值完成139.6亿元，是2011年的1.5倍，年均增长10.5%；地方公共财政收入完成16.1亿元，是2011年的1.61倍，年均增长10.8%；规模以上工业增加值年均增长11.3%；城镇居民可支配收入达到24068元，是2011年的1.5倍，年均增长10.7%；农村居民人均可支配收入达到10612元，是2011年的2.2倍，年均增长12.1%；社会消费品零售总额完成62.3亿元，是2011年的2.1倍，年均增长16%；全社会固定资产投资201.4亿元，是2011年的3.7倍，年均增长30.1%；三次产业结构调整为15:59:26。白酒产业触底回升，煤炭行业平稳整合，特色农业不断壮大，新兴产业加快发展。过去五年，全县上下全力以赴抓脱贫，咬定目标不放松，取得了脱贫决战的阶段性胜利。坚持将脱贫攻坚作为最大政治任务，精准识别、精准帮扶，打好“2+18+3”政策组合拳，推进“七大扶贫攻坚行动”，整合投入资金85亿元，实施易地扶贫搬迁、连片扶贫开发等各类扶贫项目610个，精准落实兜底保障，贫困人口累计减少14.8万人，贫困发生率从26.3%下降至7.1%。过去五年，全县上下凝心聚力抓项目，直面问题补短板，奠定了加快发展的坚实基础。坚持将项目建设作为最大发展抓手，累计投入307亿元，建成了一批大项目、好项目。叙古高速正式通车，蔺郎路、古赤路改造完成，建成县乡道297公里、通村水泥路792公里。龙爪河引水工程竣工投运，观文水库、朝门水库、石梁子水库推进有力，治理水土流失106平方公里，解决34万农村人口饮水不安全问题。农电体改全面完成，改造城乡电网9285公里,农村无电户全面消除。光纤宽带实现行政村全覆盖。成功创建国家4A级景区2个，省级旅游度假区1个，列入省级旅游标准化示范县。县城建城区面积达8.9平方公里，常住人口达到11.6万人，重点集镇开发加速，新村建设步伐加快，城乡面貌日新月异。过去五年，全县上下用心用情抓民生，持续加力惠百姓，办成了群众关切的好事实事。坚持将民生事业作为最大德政工程，累计投入170.7亿元改善民生，占财政总支出的76.25%。教育质量持续提高，办学条件显著改善，率先在全省实施义务教育阶段营养午餐计划，高考本科上线率实现五连增。医疗卫生服务持续改善，公共卫生应急处置能力显著增强。社会保障水平持续提高，医保、社保覆盖面不断扩大，低保标准逐步提高。文体事业持续繁荣，全面实现乡有文化站、村有文化室。社会治理水平持续提升，社会治安平稳有序，安全生产形势稳定。过去五年，全县上下锐意改革抓服务，矢志不渝强作风，推动了政府职能的转变创新。坚持将政府改革作为最大内生动力，机构改革有序实施，乡镇财政体改成功推行，4个乡撤乡建镇，简政放权持续推进，农村“六权”颁证有效开展。依法行政、依法治县、“六五”普法深入推进，荣获“全国法治县创建活动先进单位”。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，干部作风切实转变。五年来，我们广泛开展国防教育和“双拥”共建，军民关系和谐融洽，国防动员和后备力量建设不断加强。民族宗教、人事、外侨、对台、地方志、档案、供销、残联、老龄、气象、消防、保密等各项工作扎实推进，工会、共青团、妇女儿童、工商联等各项事业全面发展。各位代表，2016年是本届政府任期最后一年。这一年，我们攻克了一道道难关，干成了一件件实事：87万古蔺人民期盼已久的叙古高速正式通车！63公里的叙大铁路即将全线铺通！惠及贫困户3527户13762人的易地扶贫搬迁首战告捷！涉及40余万在家常住人口的全民预防保健免费体检建档工作全面完成！179公里的赤水河环线扶贫公路全线动工！全国首创的中职助学贷款工程成功试点！农网改造、交通建设、教育卫生、就业创业等民生实事顺利完成！一年来，我们聚焦脱贫不松劲，脱贫攻坚强力推进。作战体系精准运行。县乡村三级挂图作战，任务层层分解、责任层层落实、工期步步倒排，“五个一”帮扶机制高效运行，广大社会组织、企事业单位积极参与，攻坚合力全面形成。政策措施精准落地。统筹实施“六个一批”帮扶行动，严格按照“一超六有”落实产业扶贫、基础改善、住房安全、教育医疗、社会救助等各类扶贫政策，脱贫支撑有力夯实。脱贫任务精准完成。新建通村水泥路210公里，实施安全饮水工程1400处，改造城乡电网3680公里。22个贫困村有标准化卫生室、文化室，通宽带网络。发放产业周转金2230万元、小额扶贫贷款2.5亿元，实施产业扶贫到户项目26个，惠及贫困人口20457人。完成贫困村退出22个、贫困人口脱贫19539人。一年来，我们专注发展不动摇，产业转型步伐加快。工业经济稳健回升。郎酒恢复性增长，加速迈进百亿目标。仙潭战略重组进展有序，水口酱酒产区启动建设。实现白酒主营业务收入140亿元，同比增长8%。观文煤矿正式投产、石屏一矿有序运营，实现原煤产量104.5万吨、产值5.2亿元。大村煤层气利用正式点火，鱼化大理石园区平稳推进，大寨页岩气顺利试采，古蔺面集中加工区建成投产。农特产业成效初显。完成“赶黄草新食品原料”科研申报，培育省市龙头企业4个、示范专合社13个，甜橙、脆红李、赶黄草、古蔺马羊、川南黄牛等优势农特产业初具规模。实现农业总产值34.5亿元，同比增长3.8%。文旅产业日益繁荣。《古蔺县“十三五”旅游发展专项规划》编制完成，百亿黄荆旅游扶贫示范项目启动建设，箭竹大黑洞景区建成投运，东新青龙洞加快开发，双沙菜花节、大寨踩山节等节事影响力持续扩大，实现旅游综合收入52亿元，同比增长27%。一年来，我们推进项目不减速，城乡面貌焕然一新。县城开发进展迅速。棚户区改造步伐加快，墨宝寺、商业街棚改进展顺利。市政工程稳步推进，东城大道、兰西大道一期即将通车，西区农贸市场、西区变电站加快建设。撤县设市正式启动，农业人口有序转移，城镇化率提高2.6个百分点。镇村建设有力推进。永乐、皇华、水口等集镇开发加速推进，双沙、太平、石屏场镇基础设施项目申报成功，护家、鱼化、石宝绕场公路建成投用，乡镇职工周转房有序实施。二郎红军街、箭竹团结等4个传统村落建设加快，建成幸福美丽新村11个，改造农村危房970户。城乡治理更加有序。县级综合执法向乡镇延伸，城乡专项治理成效显著，“三乱”问题得到有效遏制，功能完善、环境舒适、卫生整洁的城乡新貌逐步形成。一年来，我们改善民生不懈怠，社会事业全面进步。教育卫生不断改善。改造完成乡镇中小学5所、中心幼儿园3所，蔺阳中学综合楼、中城中学运动场建成使用。高考本科录取学生2236名，140余名古蔺学子考入清华、浙大等“985”“211”名校。改扩建乡镇卫生院4个、村卫生室44个，成功创建省级结核病防治示范区。双创社保扩面提标。建成创新创业孵化园3个，成功创业1020人，稳定就业17300人。城镇职工实现“五险统征”，低保精准保障34978人，养老保险覆盖率达96%以上、医保参保率达98%以上。文体广电协调发展。央视大型纪录片《长征》聚焦古蔺，各类文体赛事持续举办，建成综合文化服务中心、文化院坝示范点10个。生态环保扎实推进。实施天然林保护、退耕还林9200亩，建设现代林业产业基地15000亩、高标准基本农田19000亩、乡镇污水处理厂3个，全县空气质量达到国家Ⅱ级标准。社会环境和谐稳定。依法治县扎实开展，天网三期、消防指挥中心建成投用。安全生产基层基础有力夯实，全县未发生较大及以上安全事故。一年来，我们深化改革不停步，政府效能日益提升。体制改革不断深化。“三公”经费持续下降，公车改革平稳推进。营改增全面施行，全年减税7900万元。商事制度改革持续深化，“先照后证”“五证合一”有序推行，不动产登记全面落地，确权颁证19.5万份。依法行政全面推进。“双随机一公开”监管机制有效运行，受理行政复议案件155件、办结151件，主动公布行政责任清单23项。认真办理人大代表建议、政协委员提案，主动回应社会关切。行政效能稳步提升。建成智慧政务综合管理平台，新改建乡镇便民服务中心22个，政务服务体系标准化建设不断提升。行政审批制度改革持续深化，承接省市下放审批事项79项，受理行政审批、公共服务事项127.6万件。廉政建设切实加强。全面落实廉洁从政各项规定，干部作风整顿、警示教育扎实开展，反腐败和廉政建设工作取得新成效。各位代表：五年来，我们共同参与了古蔺的进步与成长，共同见证了古蔺的发展与变化。五年的巨变饱含艰辛，五年的成果令人振奋！这其中，最需要我们牢记的：是长期以来关心古蔺发展的各级领导、各界朋友，是为古蔺发展进步尽心竭力、挥洒汗水的历任前辈和同仁，是支持古蔺改革建设的县人大代表、县政协委员、工商联和古蔺籍在外人士，是辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，以及驻蔺解放军、武警部队官兵和公安干警。在此，我代表县人民政府，向大家表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意!回顾过去，成绩来之不易；展望未来，深感任重道远。我们清醒认识到:“总量小、人均低、不平衡、欠发达”的最大县情还未得到根本改变；产业结构不合理，中小微企业成长艰难，基础设施欠账多，仍是加快发展面临的最大实际；脱贫攻坚、安全稳定、生态环保任务艰巨，仍是加快发展面临的最大压力；政府自身建设与群众期盼还有差距，少数干部思想解放不够、工作作风不实、创新意识不强，仍是加快发展面临的最大问题。在今后工作中，我们将坚持问题导向，聚焦问题发力，不断推动政府各项工作迈上新台阶。今后五年的奋斗目标和主要任务今后五年，既是古蔺推进结构改革和产业转型的关键时期，更是古蔺决胜脱贫攻坚、实现撤县设市的冲刺阶段。解决古蔺问题，干部必须走在前列；推动古蔺发展，干部必须干在实处。今后五年，政府工作的指导思想和奋斗目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立“五大发展理念”，按照县委第十二次党代会的总体部署，紧紧围绕“决胜脱贫攻坚、实现撤县设市”的奋斗目标，坚决如期打赢脱贫攻坚战，同步实现全面小康，建成中国酱香酒谷核心区、西部旅游休闲度假目的地、乌蒙山现代生态农业示范区、川南黔北交通节点城市。到2021年，地区生产总值突破240亿元，年均增长12%以上；城乡居民人均可支配收入、农民人均纯收入实现翻番；规模以上工业增加值年均增长14.5%以上，三次产业结构调整为10:55:35；地方一般公共预算收入年均增长10%以上；全社会固定资产投资年均增长20%以上；社会消费品零售总额年均增长14.5%以上。实现上述目标，我们要重点做好以下五个方面工作。决胜脱贫攻坚，用最大决心推进实现全面小康。把脱贫攻坚作为“一号工程”，坚持党委领导、政府主导、群众主体、社会参与，全力打好“2+18+3”政策组合拳，扎实抓好“五个一”帮扶，大力实施“18+N”专项扶贫计划，如期同步实现全面小康。贫困户精准脱贫，到2018年，确保现行标准下的74338名贫困人口稳定脱贫，全部过上好日子、住上好房子、养成好习惯、形成好风气。贫困村整体退出，到2018年，确保95个贫困村贫困发生率低于3%，有集体经济收入、卫生室、文化室、硬化路、通信网络。贫困县如期摘帽，到2018年，实现乡镇有标准中心校、卫生院、便民服务中心；到2020年，全县农民人均可支配收入增幅、基本公共服务主要领域指标超过全省平均水平。突出交通会战，用最快速度推进基础设施建设。实施交通先行战略，统筹推进基础设施建设，加快构建依托泸州、融入贵州、借力重庆发展的基础支撑体系。交通方面：开工赤古金高速、国道352、省道442；力争开工古仁高速、大村遵义铁路；打通融黔通道9条，建成赤水河环线扶贫公路，改造农村公路3200公里，实现村村通水泥路；建成国道独立大桥1座、渡改桥7座、公路桥2座；全面构建“一纵三横一环线”交通网络，建成川南黔北交通节点城市。水利方面：建成观文水库、朝门水库、石梁子水库等一批事关长远的骨干水利工程，动工关口水库、龙洞沟水库等一批惠民利民的重点水利工程，推进节水型社会重点县建设，全面提升贫困人口安全饮水保障能力。电力通讯方面：完成183个行政村农网升级改造，建成110KV变电站3座、35KV变电站5座，完成200个4G基站建设，不断健全电力通讯保障体系。持续推进教育、医疗、文化、卫生等各类基础设施建设。聚焦产业兴县，用最优思路推进县域经济发展。聚力打造百亿郎酒旗舰。支持郎酒做大，推动郎酒上市，建成“名酒名镇”，到2021年，实现主营业务收入200亿元。聚力打造百亿水口酱酒园。全面建成中国酱酒文化主题公园、年产2.2万吨酱酒生产基地，到2021年，实现主营业务收入100亿元。聚力打造百亿生态肉牛产业。建成生态养殖科技示范园、高山特色生态牧场，打响“蔺州肉牛”品牌，到2021年，实现年存栏40万头、产值110亿元。聚力打造百亿中药材产业。发展道地中药材精品基地5万亩，加快中药材饮品研发，形成辐射西南的道地中药材种植、加工、交易大县，到2021年，实现销售15万吨、产值100亿元。聚力打造百亿黄荆旅游扶贫示范项目。整体开发黄荆老林核心景区，建成国家级旅游度假区，到2021年，实现年接待游客100万人次、旅游收入30亿元。聚力构建多极多点产业支撑体系。坚持以酒业、能源、旅游、特色农业、新兴服务业等“五大产业”为增长极，以二郎名酒名镇、永乐酱酒园、水口酱酒园、东城双创园、西区枢纽园、龙山大村陆港物流园、鱼化大理石加工园等“七大平台”为支撑点，推进资源、资本和产业深度融合,不断增强县域经济整体实力。立足撤县设市，用最强力度推进城乡统筹进程。完善城镇发展战略规划。修编完善县域发展战略规划、乡镇总体规划，构建城乡一体化发展布局。推动县城延展突破。加快开发新城，改造提升老城，不断完善公共服务，增强城市吸附力，着力打造“宜居宜业宜游宜养”的山水田园城市。优化城乡产业布局。着力打造一批功能齐全、产业聚集的重点镇，建成一批依山傍水、记得住乡愁的中心村。到2021年，县城规划区建成面积达20平方公里、常住人口达20万人以上；全县城镇建成区面积达35平方公里以上、常住人口力争突破40万人，常住人口城镇化率达48%以上。坚持民生为本，用最实举措推进社会和谐共建。致力提升教育发展水平。大力发展学前教育，均衡发展义务教育，优质发展普高教育，积极发展职业教育，着力打造教育强县。致力提升医疗卫生服务水平。深化医疗卫生体制改革，推动县人医创建三甲、中医院创建三乙，深入推进县乡村医疗机构信息化、标准化建设，鼓励发展民营医院，形成多元化办医格局。致力提升社会保障水平。健全五大保险体系，扩大社会保险覆盖面，积极稳定扩大就业，完善公共服务体系。致力提升文体事业发展水平。建立县乡村三级文体服务网络，培育壮大文化创意产业、体育服务业。致力提升社会治理水平。创新社会治理机制，大力推进依法治理，不断增强社会管理和服务能力，积极争创国家级民族团结进步示范县。2017年工作安排侯卫东官场笔记二号首长静州往事2017年，是新一届政府的开局之年，开好局、起好步，至关重要。全县经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值增长9%以上；规模以上工业增加值增长11%以上；地方公共财政收入增长5%以上；全社会固定资产投资增长17%以上；社会消费品零售总额增长13.6%以上；城镇居民人均可支配收入增长8.5%以上；农村居民可支配收入增长11%以上。围绕上述目标，我们将重点抓好以下工作，并办好“十件民生实事”。 一、以易地搬迁为重点，全力攻坚脱贫退出2017年，全县确保完成46个贫困村退出、14395人脱贫，易地搬迁6553户25393人。决战决胜易地搬迁。精准锁定对象。严守政策底线，严格识别程序，实行户申请、组评议、村筛查、乡审核、县审批，做到精准识别、应搬尽搬。因地制宜安置。坚持政府引导、尊重民意、集约节约，以集中安置为主，着重向场镇、工业园区、中心村、交通干线、景区景点、特色产业基地聚集。兼顾多元安置，推广宜居宜业的城镇小区安置，鼓励盘活存量的现房安置，实施政府兜底养老的公租房安置。严抓施工保障。统筹抓好建材调度，扎实做好资金、用地、用水、用电、用工等协调服务；大力推行村民代表、监理单位共同监管，确保工程安全优质。稳妥搬迁入住。统规统建路、水、电等基础配套，确保顺利完成搬迁入住；持续推进土地“双挂钩”，实行以奖代补，全面完成拆旧复垦。强化后续管理。健全聚居点管理制度，合理增设农村社区居民小组，配备居民小组长，完善村规民约，提升管理服务水平。到村到户集中攻坚。在巩固落实好教育、医疗、低保兜底等政策的同时，着力抓好五大攻坚。基础配套大攻坚。全面推进基础设施建设，建成农村水泥路500公里，力争完工赤水河环线扶贫公路，完成危房改造2100户、供水工程500处，实施农网改造3580公里，全面完成贫困村农网升级改造任务，确保预脱贫村、脱贫户通水、通电、通路、通网和住房安全。产业培育大攻坚。以“村有增收产业、户有致富项目、人有就业门路”为目标，争取产业扶持基金1200万元，发放扶贫小额贴息贷款2.5亿元，扶持贫困农户因地制宜发展富民多元产业，逐步形成“一村一品”产业体系；加大专项资金补助力度，扶持搬迁户大力发展“乡村旅游+特色产业”；探索“资产收益+物业经济”扶持，折股量化搬迁户土地承包经营权、林权、宅基地使用权，就地发展物业经济。公共服务大攻坚。紧盯贫困村公共服务设施，对标查漏、精准补短，大力推进卫生室、文化室、电视通信网络、村级便民服务中心、文化活动阵地建设，建设农民健身工程25个、健身路径10条。转移就业大攻坚。开展“一户一就业”行动，加强区域劳务合作，加大公益性岗位开发力度，依托古蔺职高，建立技术人才培训基地，新开发公益性岗位1500个，培育新型职业农民和专业技能人才5000人以上，扶持贫困人口创业200人以上，实现贫困人口劳动转移就业19650人以上。“四好村”创建大攻坚。紧扣“四好”标准，突出典型示范，推动农户美化家园、农村移风易俗，创建省级“四好村”35个、市级“四好村”42个、县级“四好村”49个，示范带动贫困村、贫困户致富奔康。健全完善攻坚机制。突出群众主体，严格实行“五个一”帮扶，建立县级领导联点、乡镇主要领导抓点、分管领导蹲点、驻村第一书记和联村干部驻点责任机制。坚持全程考核，明确任务清单、责任清单、时间节点，实行“一票否决”。建立完善脱贫退出民主评议机制，严防“数字脱贫”。注重宣传引导，强化氛围营造，严防“当脱不脱”。建立长效帮扶机制，推动贫困户可持续增收，严防“脱后返贫”。 二、以产业转型为抓手，聚力提升县域经济产业发展是富民强县的根本途径，要坚持产业转型，着力破解一产不够大、二产不够强、三产不够活等问题，加快推动县域经济更好更快发展。加快工业重点突破。做大白酒产业。启动打造百亿郎酒旗舰，全力支持郎酒上市，加快建设“名酒名镇”，启动建设天宝峰包装物流中心、郎酒文化主题酒店，快速实施陶坛酒库、储酒罐区、制粬车间技改项目，完成改造红花苑至天宝峰道路，实施红滩至吴家沟危岩治理及道路建设；启动建设百亿水口酱酒园，推动运行酒投公司，力争开工建设制粬生产区、酿酒生产区、办公生活区；力促川发展酒投与仙潭、红军杯等酒企合作，整合现有企业、产能、品牌资源，加快中小酒企抱团发展；探索创新营销模式，不断扩大古蔺酱酒市场份额，实现白酒主营业务收入150亿元以上。做强能源和建材产业。加快推进大理石园区建设，持续扩大产能，推进精深加工，积极引进企业入园；更加注重新能源开发和就地转化利用，加快风能、煤层气、页岩气开发利用；推进规模化、机械化开采非煤矿山，统筹开发节能环保新型建筑材料，扶持培育建材企业发展；推进煤炭行业调结构、去产能、保安全，促进煤炭产业安全健康发展。做实园区平台。理顺经开区管理机制，建成省级经开区；坚持“一区四园”空间布局，集中要素加快推进园区配套基础建设；大力引进发展生物医药产业，强力推动农产品、中药材精深加工项目投产见效，培育规上企业3家。加快农业提质增效。推进农业规模化生产。启动打造百亿生态肉牛产业，发展标准化肉牛规模养殖场50个，推进园区肉牛、有机肥、酒糟加工厂建设；启动打造百亿中药材产业，连片发展赶黄草、“三木”药材等道地中药材1万亩，引进大型精深加工企业1家，加快建立中药材交易市场；巩固提升畜果蔬茶烟，发展种植业123万亩、肉牛4万头、生猪65万头、家禽350万羽。推进农业专业化经营。积极引进一批产业化龙头企业,培育壮大新型农业经营主体，新发展专合社10个、种养大户140个、家庭农场20个。推进农业品牌化营销。深入实施农业品牌战略，持续开展农特产品“三品一标”认证，着力打造赶黄草、麻辣鸡、牛皮茶、手工面等农特产品品牌。推进农业市场化运作。依托“乌蒙蔺州”“郎网”等电商平台，积极推动“互联网+现代农业”，逐步形成本土农产品直销网络体系；加大冷库建设力度，扶持发展农产品冷链物流；积极借助川货全国行、西博会、招商投资推介会等活动，促进生产与市场无缝对接，不断拓宽农产品销售渠道。实现农业总产值39亿元，增长4%以上。加快旅游全域布局。着力景区景点提档升级。打造黄荆核心景区，快速推进百亿黄荆旅游扶贫示范项目，建成金鱼溪旅游度假新村，提升八节洞、长滩、环岩景点配套，申报黄荆老林国家森林公园，加快创建国家级旅游度假区；突出文旅交融，开工建设太平古镇仿古商业街，建成投运东新青龙洞景区、水口世界酒城宫旅游度假区一期，加快推进二郎红军街修缮、酒文化展示区建设；积极推动大黑洞创建4A级景区，快速推进大寨富民旅游新村建设，有序开发桂花地质公园，打造“箭竹大寨桂花”民俗体验示范片；开发观光农业，巩固提升双沙“田园花镇”、马蹄“橙海桃园”、马嘶“茶山林海”，持续增强“双马”观光农业示范片综合效益。着力旅游配套设施建设。围绕“快进慢游”，完善县乡干线公路途中旅游服务点建设，改造提升景区景点连接公路，力争开通旅游客运专线10条；围绕“住得舒适”，规范化、标准化建设星级酒店、民宿民居，不断提升旅游承载能力；围绕“购有特色”，集中规划工艺品展示区，扶持发展旅游商铺，不断丰富旅游产品。着力旅游品牌形象提升。立足“生态田园·红色古蔺”总体定位，实施好政府主导、企业主体、媒体主推的一体化营销策略，加强旅游特色宣传和旅游路线推广，充分利用新技术、新媒体，形成多渠道、高密度的叠加效应。加快服务业多元发展。大力发展物流产业，依托西区枢纽园，引进培育大中型物流企业1家，重点扶持发展煤炭、大理石、白酒、农产品等专业物流网点3个。加快做大商贸服务业，建立小商品、农产品专业交易市场8个。快速发展电子商务，大力实施“京东帮”“农村淘宝”“淘淘农家乐”进村进户，加快供销社综合改革，丰富完善供销e家平台。积极发展以生活照料、健康服务、老年旅游等为主的养老养生服务业，扶持培育养老服务机构2家。加快发展金融服务业，搭建银政企对接平台，积极推广中小微企业小额信用贷款、创业贷款等金融服务，力争培育金融服务企业2家。不断提升餐饮、住宿、娱乐、家政等传统服务业层次，壮大发展运动休闲、中介机构等新兴服务业，着力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。 三、以撤县设市为引领，大力推进城乡统筹紧扣“撤县设市”战略目标，加快补齐城乡短板，主动适应人民群众新期待，努力增强群众获得感和幸福感。科学规划城乡布局。修编城市总规、撤县设市全域战略规划，加快县城核心区城市设计，更新完善县城控规，细化完成新型城镇化专规，编制县城导视系统、地下管线等专规。明确重点集镇发展目标，明晰特色集镇建设定位，修编优化乡镇总规，完成二郎、太平等8个重点集镇控规修编。依托产业、能源、交通等资源优势，完成幸福美丽新村规划。加快推动城乡建设。扩容提质建精致县城。提升改造旧城，完工墨宝寺一期棚改，快推墨宝寺二期、商业街、齐安宫棚改；强力开发新区，加快推进蔺郎国际、碧水华庭等房产项目，启动建设县城二通道二期、兰西大道二期等市政工程，持续推进东城创业园基础建设；提升城市品质，完成火星山公园二期改造工程，打造西区主干道绿化景观；持续治理“三乱”，加快推进“数字化城市管理”；着力提升城镇综合承载能力，吸纳农业人口转移落户城镇，实现城镇化率提高3.6个百分点以上。统筹开发建精品集镇。按照“产城融合、精准定位、功能明晰、梯次推进”的发展思路，建设二郎、水口等酱香酒镇，开发观文、石屏等工业强镇，推进马蹄、护家等农业大镇，打造黄荆、太平等旅游名镇，巩固龙山、大村等商贸重镇，以点带片，区域联动，协同发展。培育示范建精美山村。坚持建设、改造、传承协同并重，保护传承民俗文化、红色文化，建设乌蒙新村20个。统筹发展各类教育。办活学前教育。鼓励社会办园，规划配建城区公办幼儿园、乡村民办幼儿园，新改建乡镇中心幼儿园4所。办强义务教育。补充扩容城区学校，开工建设东区中小学、实验学校小学部，新改建乡镇寄宿制中小学4所。办优普高教育。着力办好城区高中，提升改造古蔺中学、蔺阳中学，积极筹建县城第三高中。办大职业教育。启动扩建古蔺职高，推动提档升级。借助国开行中职助贷工程，加快教育硬件提升，推进学校标准化、教育信息化、师资专业化建设，为顺利通过国省义务教育均衡验收奠定坚实基础。提升城乡医疗水平。深化县级公立医院综合改革，加快建设中医院门诊综合楼，积极创建“全国中医先进县”。新改建乡镇卫生院2个、村卫生室46个，引进民营综合、专科医院2家，优化群众就医就诊环境。有序实施全面二孩政策，优化妇幼健康服务。稳步推进全民预防保健，常态化开展免费体检。推进生态环保建设。扎实抓好垃圾处理。建设县城垃圾中转站，管理完善村垃圾堆放点，健全“村收集、乡清运、县处理”垃圾处理体系。扎实抓好污水处理。建成县城污水处理厂二期工程和19个乡镇污水处理厂，实现县域污水处理全覆盖。扎实抓好大气治理。综合整治工业、城建等重点大气污染领域，深入推进企业节能降耗，推广应用节能新产品、新技术。扎实抓好生态保护。加快“两园一基地”建设，持续修复耕地土壤污染，大力推进石漠化治理，实施退耕还林15000亩、植被重建5300亩、封山育林50000亩，治理水土流失30平方公里。促进社会和谐稳定。健全城乡居民大病保险、临时救助制度，确保城乡居民养老保险覆盖率达96%以上、医保参保率达98%以上。大力实施“才聚蔺州”工程，营造良好人才工作环境。持续推进大众创业、万众创新，激发全民创业热情。大力推动省级民族团结进步示范县创建工作，促进各民族团结发展。深入推进依法治理，扎实开展“七五”普法。强化食品药品安全监管，抓好国家食品安全城市创建。强力推进安全生产专项整治，坚决遏制较大及以上安全事故发生。持续推进信访法制化建设，加强社会矛盾纠纷风险预警和排查化解。完善社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，着力提升群众安全感和满意度。 四、以项目建设为引擎，奋力拉动投资增长牢固树立“抓项目就是抓发展、抓发展就必须抓项目”理念，以全市项目投资攻坚年为契机，实施重大重点项目123个，完成投资110亿元、增长13%以上。精心谋划生成项目。围绕国、省重点项目及投资方向，突出“大民生、大通道、大旅游、大城镇、大产业”发展布局，编制生成大型基础设施项目20个；立足产业和能源资源，围绕旅游、物流、大理石、页岩气、农特产品精深加工等重点行业，编制生成现代产业项目30个；围绕教育、医疗、健康养老等重点领域，编制生成民生项目30个。千方百计争引项目。抢抓脱贫攻坚战略机遇，主动对接国家、省、市对口帮扶单位，争取多方支持，确保上争资金30亿元以上。借力国定贫困县企业上市“绿色通道”政策优势，引进县外意向上市企业入驻古蔺，精心组织参加各类招商引资活动，力争引进资金93.5亿元，增长10%。攻坚克难推动项目。在交通建设上发力。实现叙古高速通达太平、叙大铁路通至大村，全面完成省道312叙蔺段改造提升，启动国道352建设，建成国道546赤水河大桥、古蔺河白岩滩大桥和7座渡改桥。在水利建设上发力。争取关口水库立项，启动龙洞沟烟草水源工程，快推观文、朝门、石梁子水库建设，建成草莲溪提水工程。在电力通讯建设上发力。启动水口35KV输变电项目，开展黄荆35KV变电工程前期工作；大力推进“宽带乡村惠民工程”“城市网络基础设施完善工程”，完善“云视泸州”项目，搭建信息云平台，开通致富云渠道。全力以赴保障项目。落实资金保障。把握国家投融资试点县政策机遇，逐步做大投融资平台，大力推进融资及债券发行，支持有条件的乡镇搭建平台公司，形成独立项目资金承载主体。大力推行PPP投融资模式，撬动更多民间资本，有效破解资金难题。强化用地保障。积极争取用地指标，盘活土地存量，完成工矿废弃地复垦1300亩，实施土地“双挂钩”，推进1014亩建设用地区位调整，全面保障用地需求。优化服务环境。完善项目审批服务，大力提升审批效率；综合运用行政、经济、法律手段，逐步化解遗留问题，营造良好施工环境；严格实行“六个一”项目推进机制，责任一线落实、问题一线解决、工作一线推进，确保高力度、高强度、高速度推动项目建设。 五、以效能提升为核心，着力加强自身建设坚持为民、务实、高效、清廉，切实加强效能建设，不断提高行政水平，致力建设人民满意政府。创新方式，建设高效政府。积极运用现代科技，加强政府效能建设。聚焦“互联网+政务服务”，建设政务大数据互联互通平台，强化行政效能电子监察。依法做好行政许可和便民服务，推行并联审批和全程代办制。进一步简政放权，放管结合，全面推行“三张清单”制度。注重规范，建设法治政府。坚持依法行政，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，严格执行重大行政决策程序。认真落实宪法宣誓制度，积极推行政府法律顾问制度，深入推进政务公开，提高群众政务知晓度。依法接受县人大法律监督和工作监督，自觉接受县政协民主监督，广泛接受社会和舆论监督。敢于担当，建设实干政府。加强作风和能力建设，锻造一支敢于担当、善治勇为的干部人才队伍。严格执行各项工作责任制，确保政令畅通、政策落地。切实加强执行力建设，完善督查问责机制，建立健全激励机制和容错纠错机制，营造想干事、能干事、干成事的干事创业氛围。严守纪律，建设廉洁政府。深入践行“三严三实”，驰而不息整治“四风”。加强行政监察，推进审计全覆盖。以减权限权、创新监管等举措减少寻租空间，推动党风廉政建设向基层延伸，坚决纠正侵害群众利益不正之风，坚定不移惩治腐败。各位代表！古蔺的未来充满希望，人民的期待催人奋进！我们坚信，有市委、市政府和县委的坚强领导，有县人大、县政协的监督支持，有全县干部群众的奋勇拼搏，2017年的各项工作就一定能够圆满完成！“决胜脱贫攻坚、实现撤县设市”的奋斗目标就一定能够早日实现！附件1十件民生实事1.新增农村客运线路24条、农村客运车辆50辆，建设乡镇客运场站5个、招呼站100个，实现有条件的村通客运。2.全力推进城东、城西客运站建设。3.完成赤古金高速工可，力争古仁、古金、古赤高速纳入国省交通路网。4.建成城西110KV、二郎110KV、石宝35KV变电站，实施63个村农网升级改造工程。5.继续推进县城农贸市场、民生广场、健身步道工程，改造乡镇农贸市场6个，建成停车场27500平方米、新增停车位600个，启动县域天然气主管网建设。6.完成67个乡镇中小学标准化建设，建成投用进修校附小、白沙小学，整体迁建皇华小学、永乐小学、太平小学，建设教师周转房410套。7.启动县人民医院创建三甲、县中医院创建三乙工作，完成县乡互联互通的医疗影像中心、心电中心、检验中心信息化建设。8.启动垃圾焚烧发电项目，建成乡镇垃圾中转点5个，基本实现县域垃圾集中处理。9.开展创业技能培训5000人，发放创业贷款3000万元，扶持创业1000人，城镇登记失业率稳定在4%以内。10.新建城乡日间照料中心6个，为16600名老人提供居家养老服务，为27000名残疾人提供量体裁衣式个性化服务。附件2名词解释1.“2+18+3”政策组合拳：“2”是指《古蔺县农村扶贫开发规划（20112020年）》《全力推进扶贫攻坚，确保全面建成小康社会的实施意见》;“18”是指金融扶贫方案、就业创业能力提升专项工作方案、贫困户农村危房改造专项方案等18个脱贫方案;“3”是指财政资金整合扶贫工作方案、扶贫项目四到乡镇实施方案、扶贫项目管理办法等3个措施办法。2.七大扶贫攻坚行动：是指基础设施建设攻坚行动、新村建设攻坚行动、特色产业培育攻坚行动、能力提升攻坚行动、公共服务攻坚行动、生态建设攻坚行动、基层组织建设攻坚行动。3.农村“六权”：是指农村集体土地所有权、农村集体土地承包权、农村集体建设用地使用权、农民房屋所有权、小型水利工程产权、农村集体林权。4.“五个一”帮扶机制：是指为每个贫困村确定一名县级以上领导干部联村，安排一个部门单位结对帮村，组建一个帮扶工作组驻村，选派一名第一书记脱产驻村，选派一名农技人员驻村。5.六个一批：是指扶持产业发展一批、扶持就业发展一批、医疗救助扶持一批、移民搬迁安置一批、社会保障兜底一批、发展教育扶持一批。6.一超六有：是指年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，有义务教育保障、有基本医疗保障、有住房安全保障、有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。7.“三乱”问题：是指城乡环境存在的违法乱建、车辆乱停、市容乱象问题。8.五险统征：是指城镇企业职工基本养老保险费、失业保险费、城镇职工基本医疗保险费、工伤保险费、生育保险费统一征收。9.先照后证：是指从事后置许可经营项目的市场主体，先向工商部门申请办理营业执照，再到许可审批部门办理许可审批手续。10.五证合一：是指营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度。11.双随机一公开：是指在管理方式和规范市场执法中随机抽取检查对象、随机选派执法人员，及时公布查处结果。12.五大发展理念：是指创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。13.“18+N”专项扶贫计划：是指18个工作计划和多项其他扶贫计划。14.“一纵三横一环线”交通网络:“一纵”是指赤水古蔺金沙高速;“三横”是指省道312、叙古高速、蔺郎路;“一环线”是指古蔺叙永农村扶贫公路。15.土地“双挂钩”：是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块和拟用于城镇建设的地块等面积共同组成建新拆旧项目区，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现建设用地总量不增加、耕地面积不减少、质量不降低、城乡用地布局更合理的目标。16.“四好村”创建：是指以“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”为主要内容的示范村创建工作。17.“一区四园”：是指经济开发区、二郎名酒园、水口酱酒园、永乐白酒园、东城双创园。18.“三品一标”：是指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。19.“两园一基地”：是指国家森林公园、国家湿地公园、国家森林养生基地。20.“六个一”项目推进机制：是指一个重大项目、一名县领导牵头、一个主体责任单位、一套工作班子、一套考核体系、一抓到底的项目推进机制。21.“三张清单”：是指权力清单、责任清单、负面清单。

  2025-07-24

• 【四川招商】四川省首次授牌40家台资明星企业助力两岸融合发展

  在改革开放40周年之际，四川省通过招商引资持续深化两岸经济合作，首次评选并授牌40家“台资明星企业”。这些企业涵盖电子信息、现代农业等多个领域，展现了台资企业在四川经济社会发展中的重要作用。数据显示，台资企业累计为四川带来近200亿美元投资，成为推动地方经济增长和两岸融合的重要力量。 一、授牌背景与评选机制 为表彰台资企业对四川发展的贡献，四川省台办牵头组织“台资明星企业”评选活动。评选经过企业自主申报、地市台办初审、省级部门联合审查及社会公示等环节，最终确定鸿富锦精密电子（成都）有限公司、仁宝电脑（成都）有限公司等40家企业入选。评选标准包括企业规模、社会贡献、创新能力和环保合规性等，确保权威性与公信力。 二、台资企业在川发展历程 自改革开放以来，四川省成为台商投资西部的重要枢纽。1988年首家台资企业落户四川后，台商投资领域从传统制造业扩展到高新技术产业。截至授牌时，四川累计注册台资企业2137家，投资总额超190亿美元。近年来，电子信息产业成为台资布局重点，鸿富锦、仁宝等企业带动成都形成千亿级产业集群。 三、明星企业的行业分布与特色 获授牌的40家企业覆盖六大行业： 1.电子信息领域占比最高，包括笔电代工、芯片封装等企业； 2.建筑建材和能源化工企业注重绿色技术应用； 3.食品饮料行业以康师傅等品牌为代表； 4.百货商贸企业推动消费升级； 5.现代农业企业引入台湾精致农业模式。这些企业近九成设立研发中心，体现“技术+市场”双轮驱动特色。 四、台资对四川经济的综合贡献 台资企业不仅带来资本和技术，还促进就业与产业升级。以鸿富锦为例，其成都基地吸纳就业超10万人，配套产业链吸引30余家企业入驻。台商还积极参与乡村振兴，在川建立20余个农业合作示范区。座谈会上，群光大陆实业等企业代表分享了融入“双循环”发展格局的经验。 五、政策支持与未来展望 四川省出台“川台70条”等政策，在融资、用地等方面给予台企支持。授牌仪式同期举办“我与四川同发展”座谈会，8位台商代表讲述参与西部大开发的故事。下一步，四川将推动台资参与成渝地区双城经济圈建设，深化电子信息、生物科技等领域合作，持续优化营商环境。 此次授牌既是阶段性成果总结，也是深化两岸融合的新起点。通过树立标杆企业，四川将进一步增强对台资的吸引力，为两岸经济社会融合发展提供示范案例。

  2025-07-24

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