四川蓬安工业园区

• 天府新区招商引资云签项目助推高质量发展

  天府新区在2020年初成功举办招商引资活动，以云直播形式签约六个重点项目，总投资额达320亿元，涵盖科技、文化、制造等关键领域，为区域发展注入新动力，推动产业转型升级和经济质量提升。 一、天府新区作为国家级新区的核心承载区，近年来持续优化营商环境，通过创新方式吸引高端资源。本次活动利用网络平台直播，精准对接天府总部商务区、成都科学城、天府文创城三大功能区，充分展示其开放投资机遇和国际化优势，有效应对了外部环境影响，强化了招商引资效能。 二、签约仪式依托钉钉技术实现远程互动，避免人员聚集，体现了智慧政务的创新应用。现场连线实时呈现功能区发展蓝图，企业代表参与无缝对接，各方通过数字化流程完成协议确认，确保签约高效透明。这种云上模式已成为招商引资新常态，不仅降低沟通成本，还提升项目落地效率。 三、签约的六个重点项目各有侧重：天府影都项目一期聚焦影视文化，融合数字化拍摄和沉浸体验，建设全球规模最大影视基地，带动上下游产业链协同；四川名人馆项目整合文化资源，打造沉浸式展览平台，强化城市文化软实力；西门子—德恩云智造联合创新中心瞄准智能制造前沿，推动工业互联网研发与应用；农联智慧生活综合创新服务平台提升农业现代化水平，集成大数据服务助力乡村振兴；柔性基底微纳结构成像系统研究装置服务国家战略需求，创新光学遥感技术，促进轻量化成像系统发展；多态耦合轨道交通动模试验平台专注于超高速轨道交通研发，引领科技突破，支撑全球领先地位。 四、这批项目落地天府新区后，将显著增强科技创新能力，培育新质生产力。科技类项目加速高端设备国产化进程，文化项目丰富公众体验，制造平台优化产业生态链。长远看，这不仅能提升城市核心竞争力，还将吸引更多投资集聚，实现区域高质量发展目标。

  2025-07-22

• 【四川招商】四川十条措施助力民营企业破解融资难题

  四川省通过政策创新与金融协同发力，为民营企业高质量发展注入动能。四川省地方金融监管局联合人民银行成都分行等八部门出台《深化民营和小微企业金融服务十条措施的通知》，聚焦信贷支持、直接融资、数字普惠等关键环节，同步强化企业内生发展能力。该政策将政府性融资担保、供应链金融与招商引资有机结合，旨在构建全链条金融服务生态，切实降低企业融资门槛与成本。 一、强化政策性金融工具精准滴灌 明确要求各级政府性融资担保机构将小微企业担保业务占比提升至80%以上，重点覆盖单户500万元及以下的融资需求。通过扩大合格抵质押品范围，允许应收账款、知识产权等资产作为融资担保标的，有效盘活企业存量资产。建立财政风险补偿机制，对金融机构开展小微业务给予差异化补贴。 二、构建多层次资本市场支持体系 推动新三板四川基地与天府联合股权交易中心联动，为初创企业提供股权融资辅导。鼓励国有上市公司搭建供应链金融平台，依托核心企业信用为上下游中小微企业提供应收账款融资。试点"科创票据+担保增信"模式，支持科技型民营企业通过债券市场融资。 三、数字化转型提升服务效能 实施"天府数字普惠金融行动"，整合税务、社保等政务数据构建企业信用画像。引导金融机构开发"随借随还"类线上信贷产品，将平均审批时限压缩至3个工作日内。在成都、绵阳等城市试点"银税互动"数据直连，实现授信额度自动测算。 四、长效机制优化融资环境 组建省级金融服务顾问团，对困难企业实施"一企一策"融资辅导。定期开展民营企业家金融培训，涵盖财务规划、风险管理等实务课程。将小微企业贷款增速纳入金融机构监管评级，对表现突出的机构给予再贷款支持。 该政策体系突出需求导向与市场化原则，通过财政金融协同、直接间接融资并举的方式，系统性破解民营企业"首贷难""续贷难"问题。监测显示，政策实施后四川省小微企业贷款平均利率较上年同期下降0.3个百分点，政府性融资担保费率全面降至1%以下。这种"政策引导+市场运作"的模式，为西部省份金融支持实体经济提供了可复制的实践样本。

  2025-07-22

• 【四川招商】四川省多措并举推动数字经济融合发展

  四川省通过专题座谈会研究部署数字经济融合发展工作，聚焦核心技术研发、基础设施建设、产业数字化转型等关键领域，强化招商引资与政策支持，加快构建数字经济发展新格局。相关部门表示将推进国家试验区建设、完善数据管理制度，并加强要素保障与社会资本合作，为数字经济高质量发展提供支撑。 一、强化顶层设计推动试验区建设 四川省围绕国家数字经济创新发展试验区、全国一体化算力网络国家枢纽节点等重大平台建设，加快制定《四川省政务数据资源管理办法》等法规政策。省级部门联合成立专项工作组，统筹协调数字经济发展中的跨领域问题，明确在人工智能、大数据等领域的重点任务分工，形成“技术攻关—场景应用—产业培育”全链条推进机制。 二、完善基础设施优化发展环境 在新型网络基础设施方面，四川省持续推进5G基站、数据中心、工业互联网等建设，成都国家新一代人工智能创新发展试验区已集聚一批核心技术企业。省级层面建立数据分类分级保护制度，简化政务数据共享流程，同时加强网络安全监测能力，为数据要素市场化流通提供制度保障。 三、深化产业融合培育市场主体 针对制造业数字化转型需求，四川省实施“上云用数赋智”行动，在电子信息、装备制造等领域打造数字化标杆工厂。通过设立专项基金、提供税收优惠等措施，支持本土数字企业参与智慧城市、数字农业等场景建设。目前全省已推动超千家企业完成智能化改造，形成产业链协同发展态势。 四、强化要素支撑构建人才体系 四川省将数字经济人才纳入省级重点人才计划，支持高校增设数据科学与技术等专业，建设产教融合实训基地。在电力、土地等资源保障方面，优先安排数字经济重点项目用地指标，探索绿电交易机制降低企业用能成本。此外，通过举办创新创业大赛等活动，吸引社会资本参与数字技术产业化项目。 五、健全机制提升提案办理实效 省级部门建立政协提案办理闭环管理机制，通过定期座谈、实地调研等方式跟踪落实进度。针对数字经济融合发展的共性难题，开展跨部门联合攻关，确保政策措施与企业需求精准对接。下一步将重点围绕数据确权、跨境流动等前沿问题开展试点示范，持续优化数字经济发展生态。

  2025-07-22

• 四川省增强县级政府财力推动招商引资 14.1亿元奖励资金及时下达

  四川省为促进县域经济发展和招商引资，提升地方经济活力，在特定年度实施了财政奖励政策。近期，总计14.1亿元的资金已全部发放给省内受表彰的30个县（市、区），支持其自主统筹使用，同时财政厅推出多项措施增强县级财力，包括税收增长机制和兜底补助，确保公共服务优化与民生保障。这有助于吸引投资并夯实县域基础，推动区域协调进步。 一、在2018年，四川省持续推进县域经济振兴战略，通过财政手段激励各县域单元发力。这一政策源于全省对县域经济发展的重视，旨在缩小区域差距并激活地方经济潜能。具体而言，省财政厅依据县域表彰结果，为30个县（市、区）提供资金支持，总额达一定规模。该奖励不以项目为限，而是允许县级政府根据当地需求灵活支出，重点用于基础设施升级、产业培育和公共服务改善。这种自主安排减少了行政干预，增强了地方政府决策权，从而更有效地引导资金投向招商引资重点项目。据权威部门介绍，此举回应了中央关于深化财政体制改革的号召，确保财政资源高效落地，带动就业增长与产业升级。整体上，该措施成为全省县域发展整体布局的关键环节，为后续深化政策提供了坚实基础。 二、除资金发放外，省财政厅在2018年配套实施了税收收入增长与均衡性转移支付协调机制。这一创新设计旨在激励县级单元积极发展经济、培植税源，避免转移支付受到过快增收的影响。机制明确规定了标准财政收入计算规则，例如，对县级税收增幅超出全省平均值20%的部分不予计入基数。这样，发展较快的县域单元不会因增收而减少省级扶持，而是获得稳定支持，鼓励其持续优化营商环境，加强税收征管能力。相关文件强调，该机制借鉴了国内外先进实践，平衡了激励与保障的关系，确保县区在招商引资过程中，能保持税收稳定增长以支撑长期建设。通过此类设计，四川省力求减少县域发展失衡，推动经济结构优化，让财政资源更精准服务于地方需求。 三、针对部分县级单元财力不足的问题，省财政厅在2018年推行了兜底补助政策。该政策专门针对县级自身财力无法满足基本公共服务支出的缺口，由省级财政提供全额保障。目的是确保县级政府能顺利实施公共管理事务、提升基本公共服务水平，并落实各类民生保障政策。例如，在基层教育、医疗和社会福利方面，该补助防止了财力薄弱县区资金断链风险。政策设计上，参考了省级转移支付体系的优化经验，强调兜底非长期依赖，而是作为过渡支持，帮助县区逐步建立内生动力。权威分析指出，此举与税收增长机制相辅相成，共同构建了多层次财政保障网，避免公共服务短板影响招商引资吸引力，让县域单元在竞争激烈中维护社会稳定和民生福祉。 四、同期，省财政厅延续了农业转移人口市民化奖励政策，并将其融入2018年增强县级财力的整体框架。该政策资金分配注重区域差异，优先倾斜给吸纳大量农业转移人口、公共服务提供水平较高的县区单元。这包括落户服务、职业技能培训和社会保障体系，目的是促进人口城镇化和区域协调。具体操作中，奖励资金用于支持基础设施扩容和社区建设，例如提升交通、教育及医疗配套能力。政策依据省级人口规划，强调以人为本理念，旨在减少城乡差距并增强人力资源优势。这种措施与前述税收机制、兜底补助协同作用，形成财政联动效应，通过保障公共服务的可及性，提升县域招商环境整体竞争力，推动经济可持续发展。 五、整体来看，四川省在2018年的这套财政政策组合，体现了强化县域财力的系统思路。奖励资金发放与配套机制的协同，不仅提振了地方经济活力，还促进了招商环境优化。政策导向明确公共服务优先，保障了民生兜底，同时赋予县级单元更多自主权，确保资源适配本地实际。权威评估认为，这类措施在特定年度为四川省内区域协调发展提供了动力，为类似省份提供实践参考。最终，系列举措助力县域单元应对挑战，实现高质量发展目标。

  2025-07-22

• 【四川招商】四川省出台22条跨境贸易便利化措施助力外向型经济发展

  四川省为贯彻落实国家关于优化口岸营商环境的决策部署，正式出台《四川省优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化措施》，推出22条具体举措，旨在通过压缩通关时间、规范口岸收费、优化办证流程、推进重点改革等四个方面，全面提升跨境贸易便利化水平，降低企业运营成本，增强招商引资吸引力，促进外向型经济高质量发展。 一、多措并举压缩进出口货物整体通关时间 四川省聚焦提升通关效率，重点推广“提前申报”“一体化通关”模式，强化海关与口岸部门协同作业。泸州港参与的成都国际铁路港集装箱铁公水多式联运示范工程、宜宾港参与的中国西部汽车物流多式联运示范工程加快建设，通过联运模式创新减少货物中转时间。同时，四川省将建立第三方评估机制，定期对口岸通关效率及营商环境开展独立评价，确保政策落地实效。 二、全面规范清理口岸收费降低企业成本 四川省明确建立口岸收费目录清单制度，开展集装箱进出口环节合规成本专项治理，重点整治隐性收费和重复收费问题。通过动态公示收费标准、设立企业投诉渠道，强化口岸经营单位竞争秩序。成都海关联合市场监管部门对港口、货站等关键环节开展督查，确保降费政策惠及企业。 三、优化原产地证办理及监管证件无纸化 四川省落实“多证合一”改革，简化原产地证申领流程，推行电子签章和自助打印服务，企业办理时间压缩50%以上。同时推进监管证件验核无纸化，实现海关、税务、商务等部门数据互通，企业可通过国际贸易“单一窗口”一次性提交全部材料，避免重复提交纸质证明。 四、创新税收征管与智慧口岸建设 四川省试点“关税保证保险”“企业集团财务公司担保”等新型税收担保模式，减轻企业资金占用压力。中国（四川）国际贸易“单一窗口”新增跨境支付、出口退税等功能模块，并与中欧班列、西部陆海新通道物流数据对接。成都双流国际机场、天府国际机场等口岸推广智能卡口、AI查验设备，提升通关监管自动化水平。

  2025-07-22

• 【成都招商】四川省药监局与成都天府国际生物城深化合作共促医药产业高质量发展

  四川省药监局与成都天府国际生物城管委会签署合作备忘录，通过共建服务平台、共推重点项目、共守药品安全、共拓开放合作，进一步优化招商引资环境，加速推动医药产业高质量发展，助力成都打造世界级生命科技创新高地。 一、共建专业服务平台，提升行政审批效能 四川省药监局落实“重点园区派驻制”，在天府国际生物城设立工作站，提供行政审批前咨询及政策指导服务。该举措将缩短企业注册、生产准入等环节的沟通成本，实现“面对面”精准帮扶。参考国内其他生物医药产业园经验，此类派驻模式可显著提高审批效率，例如苏州生物医药产业园通过类似机制，企业平均审批时间缩减30%以上。 二、专班跟踪重点项目，畅通审评审批绿色通道 针对生物城重点企业和产品，四川省药监局实施“重点项目跟踪制”，纳入省级重点支持项目库，专班提供“一对一”服务，并开通检验检测绿色通道。这一机制借鉴了上海张江药谷的“优先审评”经验，通过提前介入、全程辅导，加速创新药械上市进程。公开资料显示，类似政策可使临床试验审批周期压缩20%-40%。 三、强化药品安全协同治理，创新监管模式 双方将合作探索药品安全治理创新，四川省药监局指导生物城完善风险监测、应急处置等体系。成都天府国际生物城作为国家级战略性新兴产业园区，已引入超过200家医药企业，需构建与产业规模匹配的监管能力。合作明确支持生物城试点“智慧监管”“信用监管”等新型模式，参照广东深圳“坪山生物医药监管沙盒”经验，平衡安全与发展需求。 四、深化开放合作，推动制度型创新 四川省药监局支持生物城参与国际规则对接，鼓励在审评审批、“放管服”改革等领域先行先试。成都天府国际生物城已与多个国际生物医药集群建立合作，此次合作将进一步推动跨境研发、临床数据互认等突破。类似北京中关村“国际医疗产业示范区”政策，成都可通过制度创新吸引全球资源，提升产业链国际化水平。 此次合作标志着四川省药监局与成都天府国际生物城从单一监管向“服务+监管”协同转型，通过制度供给与资源整合，为医药产业高质量发展提供系统性支撑。公开报道显示，成都天府国际生物城已形成抗体药物、基因治疗等产业集群，此次政策加持将加速其向千亿级产业目标迈进。

  2025-07-22

• 四川科技型中小企业规模突破强化招商引资助力创新动能

  四川省依托招商引资策略积极构建创新生态，推动科技型中小企业成长取得显著成效。截至2021年8月底，四川入库科技型中小企业规模实现历史性跨越，突破万家大关，同比增长超两成，体现区域创新驱动战略深化发展。招商引资政策的精准落实为中小企业提供成长土壤，助力整体经济结构优化升级，为高质量增长奠定坚实基础。 一、政策驱动与招商引资背景。四川省深入贯彻国家创新发展战略，将招商引资作为核心抓手，通过减税降费、专项资金扶持及科技园区建设，吸引科技型企业集聚。2021年期间，依托《中华人民共和国中小企业促进法》，地方政府聚焦孵化器和产业平台搭建，优化营商环境，持续释放中小企业创新潜力，实现产业转型升级。 二、企业培育与科技创新成效。四川科技型中小企业展现出强劲发展动能，知识产权积累和创新人才储备成为亮点。截至2021年，入库企业知识产权总量大幅提升，科技人员规模稳步扩张，并有效吸纳高校人才就业。研发投入持续加大，驱动关键技术突破，强化区域创新链条协同效应，支撑产业高质量发展。 三、区域分布与产业集聚特点。四川科技型中小企业集中在特定领域和城市，电子信息与装备制造占比优势凸显，形成产业链集群效应。成都、绵阳和遂宁作为核心区域，汇聚了全省多数企业，依托招商引资项目促进产学研融合，加速科技成果转化，助推当地经济均衡发展。 四、经济贡献与人才流动影响。该类企业整体资产和主营收入保持健康增长趋势，研发费用支出创新高。2021年数据表明，企业主体贡献显著提升就业规模，促进毕业生流入职场，并通过招商引资联动区域协同，增强经济韧性与市场竞争力。 五、未来发展规划与目标推进。四川省部门全面落实省委创新决定，深化科技型中小企业培育行动，强化招商引资力度，激发企业主体创新活力。预计推进数量质量"双提升"，赋能经济和社会高质量可持续发展。

  2025-07-22

• 【四川招商】四川全面推进中医药强省建设十大行动 打造高质量发展新格局

  四川省以“十大行动”为抓手，全面推进新时代中医药强省建设，通过招商引资优化产业布局，提升服务能力，推动中医药事业与产业协同发展。相关方案提出，到2025年将建成覆盖全域的中医药服务体系，培育一批龙头企业，促进川产优质药材走向国际，为基层培养专业人才，构建中医药文化传播高地。 一、健全中医药服务体系 四川省将组建区域性中医医联体，覆盖川渝滇黔等周边地区，推动优质医疗资源下沉。通过新建和改扩建中医医疗机构，完善基层服务网络，力争实现县级中医医院全覆盖，提升综合服务能力。 二、构建中医药应急体系 布局建设5至8个区域重大疫情中医药防控中心，强化突发公共卫生事件应对能力。完善中西医协同机制，将中医药纳入应急救治统一部署，发挥特色优势。 三、扩大传统中医诊所覆盖面 实施传统中医诊所惠民行动，支持社会力量开办中医诊所，计划到2025年总数达5000家，方便群众就近享受中医药服务。 四、提升重大疾病防治水平 建设20至30个省级重大疾病中医药防治中心，针对慢性病、传染病等开展攻关，推动中西医结合诊疗标准化。 五、推动中医药产业高质量发展 优化中药材种植布局，建设标准化生产基地，培育龙头企业和知名品牌。加强产业链整合，促进产学研用深度融合。 六、促进中医药国际化 实施中医药助推双循环行动，扩大川产药材出口，推动中医药服务贸易，年服务目标5万人次，提升国际影响力。 七、加快信息化建设 打造“互联网+”示范中医医院，建设省级中医药数据中心，推动诊疗、科研、管理全流程数字化。 八、强化人才队伍建设 实施中医药人才高地行动，计划为基层培养2万名专业人才，完善继续教育体系，提升队伍整体素质。 九、增强科技创新能力 布局国家和省级重点科研平台，支持关键技术研发与成果转化，推动经典名方产业化。 十、打造中医药文化高地 加强川派学术传承，支持四川省中医药博物馆升级，建设15至20个省级文化宣传教育基地，争创国家级基地3至5个，弘扬中医药文化。 四川省通过系统性部署，将中医药发展融入健康四川战略，为经济社会高质量发展注入新动能。

  2025-07-22

• 【四川招商】四川聚焦园区主导产业优化区域布局

  四川省以产业园区为单元制定工业布局目录，强化招商引资精准度和要素配置科学性，推动五大经济区特色化协同发展。省级部门在春季政策吹风会上透露，将通过锁定各园区2-3个核心产业领域，破解同质化竞争难题，加速构建"5+1"现代产业体系。 一、顶层设计先行明确分工体系 此前印发的省级指导意见首次从全省维度统筹产业空间配置：将电子信息、装备制造等支柱产业精准分解至五大经济区，细化21个地市州主导产业清单。该文件成为项目审批、用地指标、能源配给的核心依据，要求新增项目必须符合区域定位，存量产能则分阶段调整优化，从源头上避免重复建设。 二、园区目录编制突出集约导向 2024年的核心举措是将市州产业规划下沉至产业园区实施层，通过编制两类刚性文件——全省产业园区高质量发展指导意见和工业产业布局目录，为每个园区划定不超过三个重点发展领域。例如装备制造产业园聚焦航空发动机、轨道交通关键部件；新材料园区锁定先进高分子材料、稀土功能材料等细分赛道，形成"一园一主业"发展范式。 三、要素保障机制挂钩产业合规性 省级建立要素供给与产业目录联动机制：对符合布局目录的新建项目优先保障土地指标、能耗指标及政策性资金；对未纳入目录的同质化项目实行限批。同时依托工业用地弹性出让、跨区域用能权交易等改革，引导低效产能向主导产业园区有序流转，去年已推动31个县（市、区）淘汰落后产能项目。 四、协同机制破除行政壁垒 实施跨市州"飞地园区"产值分计、税收共享政策，推动成都平原经济区电子信息产业与川南经济区智能终端制造形成产业链闭环。建立跨区域产业协调办公室，统筹解决毗邻园区在环保标准、招商政策等方面的冲突，此前促成攀枝花钒钛产业园与凉山州稀土产业园共建稀有金属精深加工联合实验室。 省级部门在督查机制中设置"产业趋同度"指标，将市州主导产业重合率纳入政绩考核，通过行政和市场双重手段压减无效产能。首批目录计划覆盖全省144家省级以上开发区，为长江经济带产业转型升级提供制度性样本。

  2025-07-22

• 【四川招商】四川分阶段推进安全生产清单制 强化责任落实与风险防控

  四川省在统筹经济发展与安全生产的过程中，将清单制管理作为深化责任落实的重要抓手，结合招商引资项目落地需求，分四个阶段推进安全生产清单制，旨在构建全覆盖、精准化的责任体系。此举通过明确党政、部门、企业及全员责任边界，进一步优化营商环境，为经济社会高质量发展提供安全保障。 一、清单制管理的背景与总体目标 四川省安全生产委员会发布的文件显示，安全生产清单制管理是通过将法律法规、标准规范及实际工作要求转化为具体清单，实现责任到人、照单履职。该制度的核心目标是遏制重特大事故、控制较大事故、减少一般事故。参考模板涵盖《党委政府属地安全生产领导责任清单》《部门安全生产监管责任清单》《企业安全生产管理责任清单》三类，形成从宏观到微观的责任闭环。 二、分阶段实施路径与重点任务 1.模板发布阶段：四川省安全生产委员会办公室牵头，联合部分地市及试点部门，在4月底前完成三类责任清单参考模板的制定。模板突出“分层分级分类”原则，为后续细化提供统一框架。 2.清单制定阶段：5月至8月，全省21个市（州）、183个县（市、区）及乡镇（街道）同步推进，党政系统明确属地领导责任，部门细化监管职责，企业完善全员岗位责任清单，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。 3.全面推行阶段：9月至12月，清单制管理覆盖全省重点行业领域，尤其强化矿山、危化品、建筑施工等高危环节，通过动态督查确保清单执行与风险管控联动。 4.巩固提升阶段：从次年年初开始，系统评估清单运行效果，针对责任交叉、操作性不足等问题修订清单内容，推动管理机制长效化。 三、政策创新与地方实践结合 四川省应急管理厅公开信息显示，清单制管理借鉴了国内外先进经验，并融合本地实际。例如，成都市将清单与智慧监管平台对接，实现责任追溯数字化；泸州市在化工园区推行“一企一清单”，与企业安全信用评级挂钩。这些实践为全省推广提供了差异化参考。 四、预期成效与长效意义 通过清单制管理，四川省将进一步厘清安全生产责任链条，减少推诿扯皮，提升监管效能。长期看，该制度有助于形成“明责、履责、问责”的良性循环，为区域经济可持续发展筑牢安全基础。未来，四川省还将结合国家安全生产专项整治三年行动，动态优化清单内容，确保制度生命力。

  2025-07-22

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